1. Inițierea investiției: corelarea documentelor

Documentele DNSH („a nu prejudicia în mod semnificativ”) și climatice ale etapei în care se stabilesc nevoia, amplasamentul și durata de existență.

Inițierea cuprinde stadiile 0 (definirea strategică) și 1 (tema de proiectare și fezabilitatea) din Codul construcțiilor (Legea nr. 169/2026); studiul de fezabilitate are pagina lui. Sub Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 (situațiile tranzitorii, articolul 577 din Cod), corespondentul este nota conceptuală și tema de proiectare. Studiile planului urbanistic general (PUG) și ale planului urbanistic zonal (PUZ) ajung la beneficiar prin certificatul de urbanism.

Documentele etapei și temeiul lor

Document	Domeniul	Temeiul și statutul
Nota de fundamentare (Cod) / nota conceptuală (HG 907/2016)	DNSH	Cod, stadiul 0 (art. 480–487); HG 907/2016; obligație legală; la fondurile integral private, poate intra în planul de afaceri (art. 487)
Tema strategică, cu strategia de sustenabilitate	DNSH · Studiu climatic	Cod, art. 404: strategia, elaborată obligatoriu de proiectant în stadiul 0; obligație legală; sub HG 907/2016, bună practică
Tema de proiectare	DNSH	Cod, stadiul 1 (art. 490–491); HG 907/2016; obligație legală
Nota de screening DNSH preliminar	DNSH	Reg. (UE) 2021/1060, art. 9 alin. (4); condiție de finanțare: ghidul apelului, contractul de finanțare
Studiile geotehnic, hidrologic, topografic și de hazard natural	DNSH · Studiu climatic	Studiile de teren: obligație legală (Cod, art. 490–491); studiile de hazard: după specificul proiectului (art. 486)
Auditul energetic al clădirii existente	DNSH · Studiu climatic	Legea nr. 372/2005; Cod, art. 438 și 501; obligație legală la intervențiile pe construcții existente, cel târziu în stadiul 2
Auditul înainte de demolare sau renovare	DNSH	Protocolul UE privind gestionarea deșeurilor din construcții și demolări, ghid voluntar; recomandat
Decizia de încadrare în obligația de imunizare climatică	Imunizare climatică	Reg. (UE) 2021/1060, art. 73 alin. (2) lit. (j); Comunicarea Comisiei 2021/C 373/01; condiție de finanțare (durată de viață de cel puțin cinci ani)
Studiul PUG privind mediul, riscurile și schimbările climatice	Studiu climatic	Cod, art. 55 alin. (1) lit. h); Ordinul nr. 1.022/2026; obligatoriu pentru orice PUG
Studiul PUG privind performanța energetică urbană și soluțiile smart city	Studiu climatic	Cod, art. 55 alin. (1) lit. j); Ordinul nr. 1.022/2026; obligatoriu pentru orice PUG
Studiul PUZ de contribuție la tranziția către neutralitate climatică	Studiu climatic	Cod, art. 71 alin. (1) lit. d); Ordinul nr. 1.022/2026: obligatoriu pentru toate tipurile de PUZ
Planul PUZ cu măsurile de reziliență climatică	Studiu climatic	Cod, art. 74 alin. (7) lit. g); piesă desenată a PUZ; statut neprecizat de Cod sau de Ordin
Evaluarea strategică de mediu a PUG și PUZ: factorii climatici	Studiu climatic	Cod, art. 101; HG nr. 1076/2004; obligatorie pentru PUG și PUZ, cu excepțiile legii
Clima în evaluarea impactului asupra mediului	Studiu climatic	Legea nr. 292/2018; obligație legală pentru proiectele supuse procedurii
Auditul pre-achiziție al terenului	Verificare independentă	Recomandat, când se cumpără teren

Verificările independente devin obligatorii numai când le cer ghidul apelului, contractul de finanțare sau caietul de sarcini. Ghidul apelului și contractul de finanțare pot adăuga cerințe proprii.

Cum se leagă documentele

Studiile PUG și PUZ și evaluarea strategică de mediu ajung în certificatul de urbanism, cu zonele de risc și măsurile lor.
Nota de screening DNSH orientează tema de proiectare: un risc pentru biodiversitate cere evaluarea adecvată, unul pentru apă, gestionarea apelor pluviale.
Durata de existență din tema strategică și studiile de hazard dau orizontul și hazardurile pentru decizia de încadrare în imunizare.
Strategia de sustenabilitate se poate elabora ca document complementar notei de screening DNSH.

Unde găsiți detaliile

Atenție

Un amplasament ales fără screening de mediu poate să nu îndeplinească cerințele DNSH; schimbarea lui după aprobarea indicatorilor reia procedura.
Fără durata de existență proiectată, studiul de imunizare climatică nu are orizont și rămâne generic.
Strategia de sustenabilitate scrisă formal, fără legătură cu screeningul DNSH, produce două documente care se pot contrazice la evaluare.

Cum vă putem ajuta

Pentru documentele din această pagină, EthicPro Consulting oferă:

Analize și auditări DNSH — autoevaluarea și analiza DNSH, rapoartele pentru lucrări și auditurile pentru echipamente, în etapa în care se află proiectul.
Studii de Imunizare Climatică — documentația privind imunizarea la schimbările climatice, cu amprenta de carbon și analiza de vulnerabilitate și risc.
Studii conform Legii 169/2026 (PUZ, PUG) — studiul de neutralitate climatică pentru PUZ, elaborat pentru coordonatorul documentației, și, pentru PUG, studiul de mediu, riscuri și schimbări climatice și, în același pachet de servicii, studiul de performanță energetică urbană.

Tariful și termenul se stabilesc prin ofertă, după documentele proiectului.

Legislație, surse și limitele informațiilor

Legislația aplicabilă

Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; stadiile 0 și 1, strategia de sustenabilitate, durata de existență, intervențiile asupra construcțiilor existente, studiile de fundamentare și conținutul PUG și PUZ, evaluarea strategică de mediu, dispozițiile tranzitorii (articolele 55, 71, 74, 101, 285, 368, 404, 438, 480–491, 501, 577). Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026.
Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 — nota conceptuală și tema de proiectare ca etapă de început a documentațiilor tehnico-economice; aplicabilă proiectelor prevăzute la articolul 577 din Cod.
Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.022/2026 — procedura de elaborare și aprobare a documentațiilor de urbanism; lista, statutul și conținutul studiilor de fundamentare ale PUG și PUZ (anexele nr. 3 și 4). Monitorul Oficial, Partea I, nr. 724 bis din 28 august 2026.
Hotărârea Guvernului nr. 1076/2004 — evaluarea de mediu pentru planuri și programe.
Legea nr. 292/2018 — evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului.
Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată — auditul energetic al clădirilor existente, întocmit de auditori energetici pentru clădiri atestați.
Regulamentul (UE) 2021/1060 — articolul 9 alineatul (4), principiul DNSH; articolul 73 alineatul (2) litera (j), imunizarea climatică. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj
Comunicarea Comisiei 2021/C 373/01 — Orientările tehnice privind imunizarea infrastructurii la schimbările climatice 2021–2027; decizia de încadrare și cei doi piloni. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=OJ:C:2021:373:TOC

Limitele informațiilor

Pagina oferă o analiză generală a documentelor de mediu și climă ale etapei. Fiecare proiect are contextul lui: amplasament, tip de construcție, program de finanțare, soluție tehnică. Concluziile se citesc prin acest context, iar formulările se adaptează proiectului înainte de a ajunge într-un caiet de sarcini sau într-un dosar.

Legislația se modifică; verificați forma în vigoare înainte de utilizare. Metodologiile programelor și normele de aplicare ale Codului se pot modifica.

EthicPro Consulting®. Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/corelare/initiere