Clima în evaluarea impactului asupra mediului

Cum analizează autoritatea de mediu, înainte de autorizare, emisiile proiectului și vulnerabilitatea lui la schimbările climatice.

Evaluarea impactului asupra mediului (EIA) analizează efectele unui proiect înainte de autorizare. Directiva 2014/52/UE a introdus expres clima: emisiile și vulnerabilitatea la schimbările climatice.

Cine îl cere și cu ce statut

  • Obligație legală, nu condiție de finanțare, pentru proiectele sub incidența Legii nr. 292/2018; Codul construcțiilor (Legea nr. 169/2026) trimite expres la ea.
  • Codul exceptează unele lucrări de la actul de mediu, de exemplu locuințele unifamiliale din afara ariilor naturale protejate sau împrejmuirile.
  • Pașii: încadrarea, raportul privind impactul asupra mediului, consultarea publicului, acordul de mediu sau respingerea.

Când apare

Studiul se elaborează cel târziu în stadiul 2, iar procedura se încheie înainte de autorizare (stadiul 3). Sub Hotărârea Guvernului (HG) nr. 907/2016, evaluarea pornește de la soluția din studiul de fezabilitate sau din documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI).

Ce conține

Pentru climă, raportul tratează:

  • sursele de emisii, inclusiv energia, și emisiile de gaze cu efect de seră în execuție și exploatare;
  • hazardurile climatice ale amplasamentului, din studiile de hazard;
  • efectele unui eveniment climatic asupra mediului prin proiect, de exemplu o inundare care antrenează substanțe stocate;
  • măsurile de evitare, reducere și monitorizare.

Cine îl elaborează și cine îl verifică

Experți cu competență recunoscută potrivit legii; actul final îl emite autoritatea de mediu. Măsurile se preiau în proiectul pentru autorizarea construirii (PAC) și în proiectul tehnic și nu se modifică prin autorizare. Proiectul tehnic se verifică obligatoriu de un verificator atestat, la cerința „igienă, sănătate și mediu înconjurător”.

Atenție

  • Acordul de mediu nu ține automat locul studiului de imunizare climatică.
  • Modificările neevaluate după actul de mediu se notifică autorității; altfel, evaluarea poate fi reluată.
  • Exceptarea nu scutește de analiza DNSH („a nu prejudicia în mod semnificativ”) sau de imunizare, dacă programul le cere.

Etapele investiției în care apare studiul

  • 1. Inițierea investiției
  • 2. Studiul de fezabilitate și DALI
  • 3. Conceptul și autorizarea

Traseul complet al investiției, etapă cu etapă →

Cum vă putem ajuta

Pentru documentele din această pagină, EthicPro Consulting oferă:

  • Studii de Imunizare Climatică — documentația privind imunizarea la schimbările climatice, cu amprenta de carbon și analiza de vulnerabilitate și risc.
  • Analize și auditări DNSH — autoevaluarea și analiza DNSH, rapoartele pentru lucrări și auditurile pentru echipamente, în etapa în care se află proiectul.
  • Studii de mediu, în pachete integrate de servicii — raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, raportul de mediu din evaluarea strategică, bilanțul de mediu și raportul de amplasament, incluse într-un pachet integrat de servicii, alături de analiza DNSH sau de studiul climatic pentru același proiect. Pentru un studiu de sine stătător, recomandăm colaborarea directă cu un expert atestat.

Tariful și termenul se stabilesc prin ofertă, după documentele proiectului.

Legislație, surse și limitele informațiilor

Legislația aplicabilă
  • Directiva 2011/92/UE — evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2011/92/oj
  • Directiva 2014/52/UE — modifică Directiva 2011/92/UE; introduce clima, impactul asupra climei și vulnerabilitatea la schimbările climatice. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/52/oj
  • Legea nr. 292/2018 — evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului; notificarea, încadrarea, definirea domeniului evaluării, raportul, consultarea publicului și decizia finală.
  • Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; proiectul pentru autorizare (articolul 264), documentațiile complementare (articolul 265), evaluarea impactului (articolul 268), verificarea proiectului tehnic (articolul 277), studiile preliminare (articolul 486), studiile din stadiul 2 (articolul 501), dispozițiile tranzitorii (articolul 577). Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026.
  • Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 — documentațiile tehnico-economice; aplicabilă proiectelor prevăzute la articolul 577 din Cod.
  • Regulamentul (UE) 2021/1060 — articolul 73 alineatul (2) litera (j), imunizarea climatică a infrastructurii. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj
  • Regulamentul (UE) 2020/852 — Taxonomia; articolul 17, prejudiciul semnificativ. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj
Alte surse
  • Comisia Europeană, ghidul privind integrarea schimbărilor climatice și a biodiversității în evaluarea impactului asupra mediului (2013).
  • Metodologiile privind imunizarea la schimbările climatice ale autorităților de management ale programelor regionale 2021–2027, pentru delimitarea față de procedura de mediu.
Limitele informațiilor

Pagina descrie locul climei în evaluarea impactului asupra mediului în general. Fiecare proiect are contextul lui: tipul și dimensiunea lucrărilor, amplasamentul, ariile protejate din vecinătate, cerințele autorității de mediu. Încadrarea în procedură și conținutul documentelor se stabilesc de autoritatea competentă; nimic de aici nu se preia ca atare într-un dosar.

Legislația a fost verificată în perioada 20–26 octombrie 2026. Etapele procedurii sunt prezentate sintetic; termenele și consultarea publicului se urmăresc în Legea nr. 292/2018, în forma în vigoare.

Pagina nu oferă estimări de emisii sau date climatice pentru un proiect anume; acestea se elaborează de specialiști, cu sursele și metodele precizate.

EthicPro Consulting®. Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/studii-climatice/clima-in-evaluarea-impactului