Parchetul în proiectele finanțate: ce verificați înainte de achiziție, de la proveniența lemnului la aerul din încăperi
Parchet masiv și stratificat, laminat, bambus și pardoseli din vinil cu aspect de lemn: ce înseamnă pragurile pentru formaldehidă și ceilalți compuși organici volatili cancerigeni, ce se schimbă pentru lemn la 30 decembrie 2026, ce clasă de foc se potrivește încăperii și ce documente cereți de la ofertă la recepție.
Categorie: DNSH · Actualizat: 4 octombrie 2026 · Verificări legislative: 3–4 octombrie 2026
Informațiile reflectă legislația verificată la 3–4 octombrie 2026. Legislația se modifică; verificați forma în vigoare înainte de utilizare.
În acest articol:
- Clasa de formaldehidă E1 nu dovedește criteriul DNSH (de a nu dăuna semnificativ mediului), care cere valori măsurate și pentru alți compuși organici volatili cancerigeni. → Trei repere pentru formaldehidă
- De la 30 decembrie 2026, parchetul și laminatul introduse pe piață intră sub regulamentul privind produsele fără defrișări, fără amânare pentru firmele mici; bambusul nu. → Proveniența lemnului
- Proiectantul stabilește clasa de reacție la foc; normativul de incendiu din 2025 este mai strict în grădinițe, școli primare și secundare și clădiri de sănătate. → Foc și siguranță
De ce merită atenție parchetul
Pardoselile din lemn apar în aproape orice proiect finanțat de construcție sau de renovare: școli, grădinițe, spitale, clădiri administrative, locuințe sociale. Par un detaliu de finisaj, dar ating direct trei obiective de mediu. Prin proveniența lemnului, ating pădurile și biodiversitatea. Prin formaldehidă și prin ceilalți compuși organici volatili (COV) — substanțe care trec ușor în aerul din încăpere —, ating calitatea aerului; prin durata de viață, recondiționare și deșeuri, economia circulară.
Articolul se ocupă de pardoselile noi din lemn — parchet masiv, parchet stratificat, pardoseli furniruite —, de laminat și de bambus. Tratează și pardoselile din vinil cu aspect de lemn, care ajung des în aceeași licitație cu parchetul.
Problemele apar, de regulă, în patru locuri:
- dovada emisiilor: se cere „clasa E1” sau o etichetă în locul valorilor măsurate pe care le cere criteriul DNSH, iar adezivul și lacul rămân netestate;
- proveniența lemnului: certificatul producătorului nu ajunge până la factură, iar de la 30 decembrie 2026 se schimbă regimul legal al dovezilor;
- clasa de reacție la foc: lipsește din documente sau nu se potrivește cu încăperea și cu modul de montaj;
- deșeurile: parchetul vechi și resturile de montaj sunt predate fără evidență.
Ce înseamnă DNSH pentru parchet și ce se verifică
DNSH vine de la „do no significant harm”: principiul european de a nu prejudicia semnificativ niciunul dintre cele șase obiective de mediu, definit pentru activitățile economice în Regulamentul Taxonomiei [S19]; regulile fondurilor europene îl aplică proiectelor finanțate [S21].
Taxonomia UE — sistemul care stabilește când o activitate economică este durabilă din punctul de vedere al mediului — spune și cum se verifică acest lucru, activitate cu activitate. Pentru parchet contează activitățile 7.1, construirea de clădiri noi, și 7.2, renovarea clădirilor existente [S20].
| Obiectiv de mediu | Ce se verifică la parchet | Statut și dovadă |
|---|---|---|
| Atenuarea schimbărilor climatice | Amprenta de carbon a produsului pe ciclul de viață | Recomandat: declarația de mediu de produs (EPD), care descrie impactul pe ciclul de viață; vezi rubrica despre climă |
| Adaptarea la schimbările climatice | Comportarea pardoselii la apă, umiditate și căldură | Criteriu al Taxonomiei: evaluarea riscurilor climatice pentru clădire |
| Utilizarea durabilă și protecția apei | Nu a fost identificat un impact material al pardoselii | Neaplicabil pentru produs |
| Tranziția către economia circulară | Deșeurile din demontare și de la montaj; recondiționarea; demontarea | Obligatoriu legal pentru titularul autorizației: plan de gestionare și 70% în greutate din deșeurile nepericuloase, valorificate material [S18]; criteriu 7.1 și 7.2 |
| Prevenirea și controlul poluării | Formaldehida, ceilalți COV cancerigeni, substanțele periculoase | Criteriu al Taxonomiei: praguri de emisie și măsuri contra prafului și zgomotului la lucrări; obligatoriu legal: restricțiile din REACH, regulamentul substanțelor chimice [S6] |
| Protecția biodiversității și a ecosistemelor | Proveniența lemnului; la clădirile noi, terenul | Obligatoriu legal: regimul lemnului, mai jos; criteriu 7.1: amplasamentul; la 7.2 nu se aplică |
Criteriul pentru emisii privește, între altele, materialele care pot intra în contact cu ocupanții: vopselele și lacurile, pardoselile, inclusiv adezivii și materialele de etanșare asociate, izolația interioară și tratamentele suprafețelor interioare. Separat, produsele respectă apendicele C al Taxonomiei, în forma aplicabilă de la 1 ianuarie 2026, adică criteriile generale privind substanțele chimice: fără substanțele interzise de actele europene enumerate acolo, cu respectarea restricțiilor din REACH și fără substanțe de foarte mare îngrijorare (SVHC) peste 0,1% din greutate, identificate oficial de cel puțin 18 luni, cu excepțiile documentate [S20].
Proveniența lemnului: vechiul regim până la 29 decembrie 2026, noul regulament de la 30 decembrie
Până la 29 decembrie 2026 se aplică Regulamentul (UE) nr. 995/2010 privind lemnul (EUTR), care interzice lemnul recoltat ilegal și cere operatorilor un sistem de diligență, cu evaluarea și reducerea riscului, inclusiv după țara de recoltare [S9]. De la 30 decembrie 2026 se aplică Regulamentul (UE) 2023/1115 privind produsele care nu implică defrișări (EUDR). Lemnul și produsele din lemn se pot introduce pe piață numai dacă nu provin din defrișări sau din degradarea pădurilor după 31 decembrie 2020, au fost obținute legal și sunt acoperite de o declarație privind diligența necesară sau, pentru micii operatori primari, de o declarație simplificată [S8].
Declarația cuprinde țara de producție și geolocalizarea parcelelor de pe care provine lemnul și se identifică printr-un număr de referință. Amânarea până la 30 iunie 2027 pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici nu se aplică produselor care intrau deja sub EUTR, de exemplu lamelele de parchet, panourile fibrolemnoase, placajul și panourile asamblate pentru pardoseli.
Pentru lemnul obținut înainte de 29 iunie 2023 și introdus pe piață de la 30 decembrie 2026, EUTR continuă să se aplice până la 31 decembrie 2029. Noul regulament nu se aplică bambusului și nici mărfurilor obținute integral din materiale ajunse la sfârșitul ciclului de viață, care altfel ar fi devenit deșeuri [S8].
Detalii: precizările Comisiei, revizuirea criteriilor, proveniența lemnului, deșeurile și speciile protejate
Precizările Comisiei. Comisia precizează că „materialele de construcții” sunt produsele pentru construcții încorporate permanent în clădire. Pragul pentru formaldehidă este un criteriu independent, care se testează după metodologia din REACH, indiferent de data restricției din acel regulament [S27].
Revizuirea în curs. Comisia a supus consultării, în martie 2026, un proiect de revizuire a criteriilor: criteriul pentru formaldehidă și COV nu mai apare la activitățile 7.1 și 7.2, iar pragul pentru deșeuri crește la 85%, cu aplicare propusă de la 1 ianuarie 2027. La data verificării, proiectul nu era adoptat, așa că se aplică textul în vigoare [S28].
Numărul de referință. Regulamentul cere ca operatorii să comunice numerele declarațiilor — sau identificatorii declarațiilor simplificate — operatorilor și comercianților din aval, iar aceștia le păstrează numai când furnizorul lor este operator. Mai jos pe lanț, numărul poate lipsi, așa că cumpărătorul final care nu este comerciant îl cere din timp prin contract [S8].
Certificatele FSC și PEFC. Sunt scheme voluntare de certificare forestieră. Certificatul lanțului de custodie (CoC) urmărește materialul certificat până la produs, iar dovada pentru lotul cumpărat este factura care poartă codul de certificat. Certificatul producătorului, singur, nu ține loc acestei dovezi. Certificarea completează obligațiile legale de diligență, fără să le înlocuiască.
Deșeurile din construcții. Procentul de 70%, calculat în greutate, exclude pământul și pietrele (codul 17 05 04) și include rambleierea; lemnul ars pentru producerea de energie nu se socotește. Parchetul vechi tratat cu substanțe periculoase este deșeu periculos (codul 17 02 04*) și nu intră în baza de calcul. Criteriul Taxonomiei cere și demolarea selectivă și o proiectare care permite demontarea, după ISO 20887 sau standarde echivalente; montajul flotant sau cu sistem click poate face parte din această dovadă [S20].
Specii exotice și specii protejate. Speciile incluse în anexele regulamentului UE privind comerțul cu specii sălbatice (CITES) se importă numai cu permis sau cu notificare de import, după anexa în care se află; pentru speciile din anexa A, comercializarea în Uniune este interzisă, iar derogările se acordă de la caz la caz, prin certificat [S10]. Pentru tec, merbau sau iroko, recomandarea este certificarea FSC sau echivalentă și dovezi complete de legalitate; în achizițiile publice, aceste specii sunt de evitat.
E1, 0,062 sau 0,06: trei repere pentru formaldehidă care nu spun același lucru
Formaldehida este un gaz iritant, clasificat cancerigen, pe care îl pot elibera rășinile din plăcile pe bază de lemn, adezivii și unele finisaje. Pentru ea circulă trei repere principale — o clasă de produs, o limită legală și un criteriu al Taxonomiei —, la care se adaugă etichetele de emisii și valorile din SUA; fiecare răspunde la o altă întrebare.
| Reperul | Ce stabilește | Ce dovedește pentru DNSH |
|---|---|---|
| Clasa E1 | Plafonul unei clase din standardele pentru panouri și pardoseli din lemn (EN 13986, EN 14342); reper asociat: 0,1 ppm (părți pe milion), aproximativ 0,124 mg/m³ [S29] | Nimic despre pragul de 0,06 mg/m³, cam jumătate din reperul E1 în aceleași condiții de încercare, și nimic despre ceilalți compuși cancerigeni |
| Restricția REACH, după 6 august 2026 | 0,062 mg/m³ pentru mobilier și articolele pe bază de lemn; 0,080 mg/m³ pentru celelalte articole | Dreptul de a vinde produsul; nu acoperă ceilalți compuși cancerigeni |
| Criteriul Taxonomiei pentru clădiri (7.1, 7.2) | Sub 0,06 mg/m³ formaldehidă și sub 0,001 mg/m³ alți COV cancerigeni din categoriile 1A și 1B | Criteriul însuși, dovedit prin raport de încercare |
| Etichetele de emisii (A+, AgBB, EMICODE) | Clase sau limite proprii, pe metode de cameră | Probă suplimentară, care nu înlocuiește valorile cerute |
| Valorile din SUA (CARB faza 2, TSCA titlul VI) | Între 0,05 și 0,13 ppm, după tipul panoului, cu metoda ASTM E1333 [S30] | Altă metodă; nu se compară direct cu pragul DNSH |
Diferența dintre 0,062 și 0,06 pare mică, dar reperele au roluri diferite. Restricția REACH spune ce produs se poate vinde; criteriul Taxonomiei spune ce dovadă cere un proiect care invocă activitățile 7.1 sau 7.2 [S6, S20]. Un parchet cu 0,061 mg/m³ este legal după 6 august 2026, dar nu îndeplinește criteriul.
Criteriul are și a doua componentă: sub 0,001 mg/m³ de alți COV cancerigeni din categoriile 1A și 1B — substanțele cunoscute sau presupuse a fi cancerigene pentru om —, măsurați la 28 de zile. Clasa E1 nu spune nimic despre ei. Mențiunile de tipul E0,5 sau „fără formaldehidă adăugată” pot indica emisii mai mici, dar nu înlocuiesc valoarea măsurată.
Detalii: măsurarea, compararea rezultatelor și ce acoperă fiecare etichetă
Măsurarea. Măsurarea se face într-o cameră de încercare. Pentru formaldehidă, condițiile din anexa XVII la REACH sunt 23 °C, umiditate relativă de 45%, un factor de încărcare — suprafața de produs raportată la volumul camerei — de 1 m²/m³ și un schimb de aer pe oră, până la concentrația de echilibru, în cel mult 28 de zile [S6]. Pentru ceilalți compuși cancerigeni, Taxonomia trimite la EN 16516, ISO 16000-3:2011 sau metode standardizate echivalente.
Compararea rezultatelor. Valorile obținute în condiții diferite nu se compară direct. Agenția germană pentru mediu arată, de exemplu, că în procedura germană rezultatele după EN 717-1 se înmulțesc cu 2 pentru a fi comparabile cu cele după EN 16516 [S29]. Pentru alte produse decât panourile pe bază de lemn, anexa XVII admite factorii de încărcare din EN 16516, dacă 1 m²/m³ nu este realist. De aceea, raportul de încercare trebuie să indice metoda, condițiile și produsul testat.
Eticheta franceză (A+ până la C). Este obligatorie în Franța pentru produsele de construcție și pentru pardoselile de interior. La clasa A+, formaldehida este sub 10 µg/m³ și COV totali sub 1.000 µg/m³, după 28 de zile, într-o încăpere de referință convențională, o încăpere-model folosită pentru a exprima emisiile drept concentrații în aer. Ministerul francez arată că eticheta nu acoperă substanțele cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere de categoriile 1 și 2, reglementate separat [S31].
Schema AgBB (Germania). Ediția 2026 cere ca niciun cancerigen din categoriile 1A și 1B să nu depășească 0,01 mg/m³ după 3 zile și 0,001 mg/m³ după 28 de zile, iar COV totali să fie de cel mult 1,0 mg/m³ la 28 de zile. Este o schemă germană de evaluare a sănătății, nu un act al UE [S32].
EMICODE. Etichetă privată, voluntară, pentru materialele de montaj — adezivi, amorse, șape de egalizare — și pentru tratamentele suprafeței parchetului, precum lacurile și uleiurile; nu se acordă pardoselii înseși. După 28 de zile, fiecare COV cancerigen rămâne sub 1 µg/m³, iar formaldehida, cel mult 10 µg/m³ [S33].
Valorile americane. Regulile federale pentru plăcile compozite din lemn stabilesc 0,05 ppm pentru placajul din lemn de esență tare, 0,09 ppm pentru plăcile aglomerate, 0,11 ppm pentru plăcile fibrolemnoase de densitate medie (MDF) și 0,13 ppm pentru MDF subțire, măsurate după ASTM E1333 [S30]. O certificare CARB faza 2 nu ține loc de raport de încercare pentru criteriul din Taxonomie.
Clima de mâine: apă, umiditate și căldură pentru o pardoseală din lemn
Imunizarea climatică înseamnă ca investiția să nu rămână vulnerabilă la efectele schimbărilor climatice pe termen lung și, în același timp, ca emisiile ei de gaze cu efect de seră să fie compatibile cu obiectivul neutralității climatice pentru 2050, cu respectarea principiului „eficiența energetică înainte de toate”.
Regulamentul (UE) 2021/1060 — regulamentul comun al fondurilor europene pentru perioada 2021–2027 — o cere pentru investițiile în infrastructură cu o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani [S21], iar orientările Comisiei includ clădirile în noțiunea de infrastructură [S34]. Obligația privește clădirea, nu achiziția separată a pardoselii, dar pardoseala este expusă direct hazardurilor — fenomenele climatice care pot produce pagube — identificate de evaluarea climatică.
Atenuare — adică mai puține emisii. Lemnul stochează carbon biogen — carbonul absorbit de arbori din atmosferă — pe durata utilizării, dar avantajul se judecă pe date, nu se presupune. Declarația de mediu de produs (EPD) — documentul verificat care descrie impactul de mediu al produsului pe ciclul de viață — se întocmește după EN 15804+A2; între elementele declarației, standardul prevede o rubrică separată pentru conținutul de carbon biogen [S35]. Pentru clădirile noi de peste 5.000 m², Taxonomia cere și calculul potențialului de încălzire globală al clădirii pe ciclul de viață, ca parte a contribuției substanțiale — criteriile care arată că activitatea ajută efectiv atenuarea [S20].
Adaptare — adică rezistență la condițiile viitoare. Hazardurile relevante pentru o pardoseală din lemn:
| Hazard relevant | Ce se poate afecta | Ce verificați sau ce măsură se ia |
|---|---|---|
| Inundații și ploi torențiale, cu apă în clădire | Lemnul se umflă, adezivul cedează, sub pardoseală poate apărea mucegai | Cota pardoselii față de cota de inundabilitate din proiect; la parter și la subsol, finisaje rezistente la apă |
| Precipitații abundente și umiditate ridicată persistentă | Deformări, rosturi deschise, desprinderi | Ventilarea încăperilor; umiditatea șapei și a aerului la montaj, după instrucțiunile producătorului |
| Temperaturi ridicate și valuri de căldură | Supraîncălzirea încăperilor și variațiile de umiditate, care schimbă dimensiunile lemnului | Domeniul de temperatură și umiditate admis de producător; compatibilitatea cu răcirea prin pardoseală, dacă proiectul o prevede |
Lemnul își modifică dimensiunile odată cu umiditatea aerului. Instrucțiunile producătorului arată condițiile de montaj și de exploatare, iar ele se compară cu condițiile reale ale clădirii, inclusiv cu cele din evaluarea climatică.
Detalii: încălzirea prin pardoseală, evaluarea riscurilor climatice și datele necesare
Încălzirea prin pardoseală. La încălzirea prin pardoseală contează rezistența termică a pardoselii: standardul pentru pardoselile din lemn, EN 14342, prevede declararea conductivității termice acolo unde reglementările privind izolarea termică o cer [S36]. Recomandare: când proiectul prevede o pompă de căldură, alegeți o pardoseală declarată compatibilă cu încălzirea prin pardoseală și cu rezistență termică redusă.
Evaluarea riscurilor climatice. Pentru activitățile din Taxonomie, apendicele A cere o evaluare a riscurilor climatice fizice, proporțională cu dimensiunea și durata de viață a activității. Pentru durate sub 10 ani se folosesc proiecții la cea mai mică scară adecvată; pentru celelalte, proiecții de ultimă generație, la cea mai înaltă rezoluție disponibilă, pentru gama de scenarii existente, cu proiecții pe 10–30 de ani pentru investițiile majore [S20].
La activitățile noi, soluțiile de adaptare se integrează la proiectare și se realizează înaintea începerii exploatării; la cele existente, se pun în aplicare în cel mult cinci ani. Comisia dă exemplul înlocuirii ferestrelor unei clădiri de birouri, care cere o evaluare mai puțin detaliată decât construirea unui baraj [S37].
Pentru o pardoseală contează ploile torențiale, inundațiile, umiditatea și căldura extremă. Proiecțiile se aleg la nivelul clădirii și precizează variabila, unitatea, localizarea și rezoluția, perioada de referință, orizontul, scenariile, ansamblul de modele, incertitudinea și sursa — de exemplu, serviciul Copernicus sau Administrația Națională de Meteorologie. Articolul nu oferă valori locale.
Foc, alunecare, igienă, finisaje: celelalte reguli care contează
Cerințele de mai jos depind de destinația încăperii, de tipul pardoselii și de faptul că clădirea este nouă sau existentă. Statutul fiecăreia este indicat la finalul rândului.
- Documentul produsului — parchetul și pardoselile din lemn au un standard armonizat, EN 14342, iar laminatul și pardoselile din vinil, altul, EN 14041; standard armonizat înseamnă că referința lui este publicată în Jurnalul Oficial al UE [S38]. Producătorul emite declarația de performanță — documentul prin care declară, pe răspunderea lui, performanțele produsului — și aplică marcajul CE — prin care producătorul arată că produsul are performanțele declarate —, care se pune numai pe produsele cu declarație de performanță [S1]. Noul regulament al produselor pentru construcții nu schimbă, deocamdată, acest regim pentru pardoseli. Obligatoriu legal pentru producător.
- Reacția la foc — clasa, de la A1fl (incombustibil) la Ffl (cea mai slabă), cu emisia de fum s1 (redusă) sau s2, se alege de proiectant după normativul de securitate la incendiu P 118/1-2025, în funcție de destinație, de traseu și de nivelul de stabilitate la incendiu al clădirii — clasa care exprimă cât rezistă la foc construcția —, de la I la V; în încăperile cu peste 50 de utilizatori, clasa minimă este Cfl-s1, cu condițiile din tabelul normativului [S13]. Pentru performanțele cerute de normativ nu se admite „NPD” — „nicio performanță determinată” [S1, S13]. Obligatoriu legal.
- Grădinițe, școli și clădiri de sănătate — în spațiile accesibile preșcolarilor și elevilor din învățământul primar și secundar și în clădirile de sănătate, pardoselile combustibile se admit de la Bfl-s1 în sus, lipite pe suport incombustibil, inclusiv pe căile de evacuare [S13]. Obligatoriu legal, cu reguli proprii pentru construcțiile existente și pentru proiectele aflate în tranziție.
- Alunecare și accesibilitate — grila de verificare a normativului de accesibilitate NP 051-2012 urmărește pe coridoare pardoseli plane, fără denivelări și antiderapante; pe balcoane și terase, pardoselile sunt antiderapante, iar ușa de acces are prag de cel mult 1,5 cm, cu muchii rotunjite, numai dacă altfel nu se poate [S14]. Standardul pentru pardoselile din lemn prevede declararea rezistenței la alunecare când reglementările o cer. Obligatoriu în sfera normativului.
- Școli — finisajul pardoselii respectă SR EN 14041, nu permite alunecarea sau împiedicarea, rezistă la murdărire și se curăță ușor; cu încălzire prin pardoseală, rezistă la 27 °C. Normativul NP 010-2022 recomandă materiale care nu conțin și nu emit formaldehidă sau alți COV [S15]. Obligatoriu, în afara recomandării, pentru școlile noi și, la cele existente, pentru consolidarea structurală de ansamblu, renovarea majoră, reparațiile capitale sau schimbarea destinației care cere autorizație de construire; la lucrările numai de consolidare structurală sau de creștere a securității la incendiu, aplicarea o decid investitorul, beneficiarul și proiectantul.
- Spitale și spații cu alimente — în încăperile de spital cu pacienți sau cu activitate medicală, finisajele sunt lavabile, rezistente la dezinfectante, fără asperități care rețin praful, iar unghiurile dintre pardoseală și pereți sunt concave [S16]. Unde se prepară alimente, podeaua este etanșă, neabsorbantă, lavabilă și netoxică, dacă operatorul nu dovedește că alt material este corespunzător [S17]. Obligatoriu legal.
- Lacuri, uleiuri și adezivi — lacurile pentru pardoseli aplicate pe șantier au limite legale de conținut de COV: pentru acoperitorii cu funcție specială, 140 g/l pe bază de apă și 500 g/l pe bază de solvenți, în produsul gata de aplicare [S7]. Furnizorul unui articol cu o substanță de foarte mare îngrijorare peste 0,1% informează cumpărătorul, cel puțin cu denumirea ei [S6]. Obligatoriu legal.
Detalii: clasele de foc din normativ, atestarea și clădirile existente
Clasele pe trasee. Clasele pentru pardoseli, de la A1fl la Ffl, sunt stabilite la nivel european [S5]; încadrarea se face după standardul de clasificare SR EN 13501-1. La clădirile supraterane cu înălțime obișnuită, când prevederile pentru destinația clădirii nu stabilesc altceva, normativul cere pe coridoare, holuri și case de scări închise A1fl sau A2fl-s1 la nivelurile I și II de stabilitate la incendiu, minimum Bfl-s1 la nivelul III, Cfl-s1 la nivelul IV și Dfl-s1 la nivelul V.
În încăperi: minimum Bfl-s1 la nivelul I, Cfl-s1 la nivelurile II și III și Dfl-s1 la nivelul IV. Sălile aglomerate cer minimum Bfl-s1, iar în clădirile înalte și foarte înalte încăperile cer minimum Bfl-s1 [S13].
Lemnul pe suport incombustibil. La clădirile cu înălțime obișnuită, pe căile orizontale de circulație și de evacuare și în încăperi, se admite și lemnul cu grosimea de cel mult 20 mm, minimum Cfl-s1. Se montează direct sau pe un strat fonoizolator, lipit sau așezat liber pe un suport A1 sau A2-s1,d0; stratul fonoizolator are cel puțin clasa cerută finisajului.
Noul regulament. Regulamentul (UE) 2024/3110 privind produsele pentru construcții se aplică, în general, din 8 ianuarie 2026, dar standardele armonizate deja citate rămân valabile până la retragerea lor [S2].
Clasificarea fără încercări. Decizia 2006/213/CE încadrează unele pardoseli din lemn în Cfl-s1 sau Dfl-s1, după specie, densitate, grosime și montaj: în general, pe un suport de cel puțin D-s2,d0, cu densitate de minimum 400 kg/m³, sau cu strat de aer dedesubt; variantele lipite încadrate Cfl-s1 cer suport de cel puțin A2-s1,d0 [S4]. O clasă mai bună se dovedește prin încercări și clasificare.
Atestarea. Când o etapă de fabricație îmbunătățește clasa de foc, de exemplu un tratament ignifug, clasele A1fl–Cfl se certifică de un organism notificat — un certificator independent, desemnat oficial — în „sistemul 1”. În celelalte cazuri, clasele A1fl–Efl se atestă prin încercările unui laborator notificat, în „sistemul 3”; pardoselile clasificate fără încercări și clasa Ffl se declară de producător, fără organism terț, în „sistemul 4” [S3].
Clădiri existente și tranziție. La intervențiile fără extindere se păstrează performanța la foc a elementelor înlocuite, potrivit reglementărilor de la data realizării lor (anexa 10 a normativului); la monumente, prevederile au caracter de recomandare. Normativul nu se aplică, între altele, obiectivelor cu lucrări în execuție, cu achiziții inițiate, cu contract de finanțare în vigoare sau cu autorizație de construire valabilă la intrarea lui în vigoare, la 60 de zile de la publicarea din 10 martie 2025.
Masiv, stratificat, laminat, bambus sau vinil: ce verificați la fiecare
Comparația privește aceeași funcție: o pardoseală nouă de interior, într-un proiect care aplică DNSH. Niciun material nu este conform sau neconform în sine; diferența o fac dovezile, montajul și încăperea.
| Varianta | Ce se verifică în plus | Orientare |
|---|---|---|
| Parchet masiv, de exemplu stejar sau fag | Proveniența; emisiile lacului sau ale uleiului și ale adezivului; clasa de foc | Posibilă compatibilitate, condiționată de raportul de încercare și de dovezile de proveniență |
| Parchet stratificat, cu strat de uzură din lemn masiv de cel puțin 2,5 mm | Grosimea stratului de uzură; adezivii dintre straturi; proveniența tuturor straturilor | Posibilă compatibilitate, în aceleași condiții |
| Pardoseală furniruită, cu strat de lemn mai subțire de 2,5 mm | Numărul de recondiționări posibile; emisiile suportului | Verificări suplimentare: durata de utilizare și emisiile |
| Laminat, cu strat de hârtie impregnată presat pe un miez din fibre de lemn | Emisiile miezului; proveniența fibrelor; colectarea la sfârșitul vieții | Verificări suplimentare: valori de emisie măsurate și miez certificat |
| Bambus | Adezivul și emisiile; transportul; lipsa EPD | Posibilă compatibilitate, condiționată de emisii; nu intră sub regulamentul privind defrișările |
| Specii exotice: tec, merbau, iroko | Statutul CITES; dovezi complete de legalitate | Verificări suplimentare; de evitat fără dovezi complete |
| Vinil cu aspect de lemn (LVT, SPC) | Ftalații și plumbul din PVC; emisiile; reciclarea | Verificări suplimentare: nu este lemn și se judecă pe criteriile lui |
Detalii: variantele, una câte una
Masiv și stratificat. Parchetul masiv se poate recondiționa de mai multe ori. Parchetul stratificat are, după standardul european, un strat superior din lemn masiv de cel puțin 2,5 mm [S39]; un strat mai gros, de exemplu de 3,5–4 mm, permite mai multe șlefuiri. Pardoselile furniruite, cu strat mai subțire, au standardul lor și se recondiționează mai puțin.
Montajul. Recomandare: montajul flotant sau cu sistem click permite demontarea și reutilizarea. Montajul lipit leagă emisiile și de adeziv, iar în spațiile pentru preșcolari și elevi și în clădirile de sănătate, lipirea pe suport incombustibil ține de clasa de foc.
Laminat. Miezul din plăci fibrolemnoase, lipit cu rășini, poate emite formaldehidă. Recomandare: miez certificat FSC sau PEFC, emisii dovedite prin raport de încercare pentru ambele praguri, o etichetă ecologică precum EU Ecolabel sau Blauer Engel ori echivalentă și un plan de colectare la sfârșitul vieții.
Bambus. Standardul EN 14342 nu acoperă pardoselile din bambus, așa că documentul produsului se stabilește după regimul aplicabil acestuia. Potrivit Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (Legea nr. 169/2026), documentul poate fi, după caz: declarația de performanță, cu marcajul CE; declarația de recunoaștere reciprocă, pentru un produs comercializat legal în alt stat membru și fără cerințe armonizate în Uniune; declarația de conformitate cu un standard nearmonizat; sau declarația națională de conformitate, împreună cu agrementul tehnic [S12].
Agrementul tehnic este evaluarea tehnică favorabilă, scrisă, a aptitudinii de utilizare a unui produs care nu are standard armonizat, standard nearmonizat sau evaluare tehnică europeană.
Până la 29 decembrie 2026, pardoselile din bambus încadrate vamal la pozițiile 4409 sau 4418, enumerate în anexa EUTR, intră sub regulamentul privind lemnul; cele produse înainte de 29 iunie 2023 și introduse pe piață de la 30 decembrie 2026 rămân sub el până la 31 decembrie 2029. Regulamentul privind defrișările nu se aplică bambusului, deci aceste pardoseli nu au declarație de diligență. Proveniența se arată prin certificare, de exemplu FSC, iar adezivul și emisiile, prin raport de încercare.
Vinil (LVT, SPC). LVT și SPC sunt denumiri comerciale ale pardoselilor din vinil. Nu sunt lemn: conțin PVC și pot conține plastifianți. Ftalații DEHP, DBP, BBP și DIBP rămân, individual sau cumulat, sub 0,1% din greutatea materialului plastifiat, iar plumbul, sub 0,1% din masa PVC-ului, din 29 noiembrie 2024 [S6].
Derogarea pentru PVC rigid recuperat privește numai anumite profile și plăci, precum și unele țevi și fitinguri, cu mențiunea „Conține ≥ 0,1 % plumb”; încadrarea unei pardoseli se clarifică în scris cu furnizorul. La formaldehidă, limita REACH pentru o pardoseală din vinil este 0,080 mg/m³, iar justificarea pe economia circulară cere dovezi de reciclare.
Alternative nelemnoase. Unde igienizarea contează, se pot analiza linoleumul natural sau cauciucul, cu EPD.
Exemple practice: cum arată greșeala și cum arată varianta corectă
Școală renovată: parchet stratificat în sălile de clasă
Greșeala. Caietul de sarcini cere „parchet stratificat de stejar, clasa E1, marcaj CE”, fără valori de emisie, fără cerințe pentru adeziv și lac și fără clasa de reacție la foc.
Varianta corectă. Parchet stratificat cu strat de uzură de 3,5 mm, certificat FSC sau PEFC (scheme voluntare de certificare forestieră) ori echivalent, cu lac pe bază de apă și cu emisii sub ambele praguri, dovedite pentru parchet, adeziv și lac. Clasa de foc este cea stabilită de proiectant, inclusiv după regulile pentru construcțiile existente. Facturile poartă codul lanțului de custodie.
Verificarea decisivă. La ofertare, „Raportul de încercare pentru emisii” și „Declarația de performanță și marcajul CE”; la recepție, lotul livrat față de documente.
Clădire administrativă: laminat ales numai după clasa de trafic
Greșeala. Se cere „parchet laminat, clasa de trafic AC4” — o clasă de rezistență la uzură —, fără cerințe de mediu. Se livrează un laminat fără dovada provenienței, cu emisiile nedeclarate, iar parchetul vechi ajunge la depozitul de deșeuri fără evidență.
Varianta corectă. Caietul de sarcini cere valorile de emisie, miezul certificat și dovezile regimului lemnului. Planul de gestionare a deșeurilor prevede sortarea lemnului și predarea la operatori autorizați, iar parchetul vechi intră în calculul de 70%.
Verificarea decisivă. „Raportul de încercare pentru emisii” al modelului ofertat și „Planul de gestionare a deșeurilor și dovezile de predare”.
Grădiniță nouă: laminat ales pentru buget
Greșeala. Se comandă un laminat montat flotant, fără clasa de foc verificată pentru spațiile copiilor și fără raport de încercare pentru emisii.
Varianta corectă. Proiectantul stabilește clasa; pentru spațiile preșcolarilor, normativul admite pardoseli combustibile de cel puțin Bfl-s1, lipite pe suport incombustibil. Laminatul ales are clasa declarată, miez certificat PEFC, emisii sub ambele praguri și o etichetă ecologică, iar furnizorul preia resturile de montaj. Recomandat, dosarul explică de ce nu s-a ales parchet masiv sau stratificat.
Verificarea decisivă. Clasa de foc din „Declarația de performanță și marcajul CE” și montajul, apoi „Raportul de încercare pentru emisii”.
Spital: vinil cu aspect de parchet
Greșeala. Se montează LVT din PVC „pentru igienizare ușoară”, fără declarații privind ftalații și plumbul, fără valori de emisie și fără clasa de foc potrivită.
Varianta corectă. Pardoseala este lavabilă, rezistă la dezinfectante, se racordează concav la pereți și are cel puțin Bfl-s1, lipită pe suport incombustibil. Ftalații și plumbul rămân sub 0,1%, iar emisiile sub pragurile criteriului. Se prevede o soluție de reciclare; alternativ, se analizează linoleumul natural sau cauciucul, cu EPD.
Verificarea decisivă. „Declarația furnizorului privind REACH” pentru ftalați și plumb, clasa de foc și „Raportul de încercare pentru emisii”.
Achiziții publice verzi: ce scrieți în caietul de sarcini
Achizițiile publice verzi înseamnă cumpărarea, cu bani publici, de produse, servicii sau lucrări cu impact redus asupra mediului pe durata ciclului de viață; mijlocul sunt cerințele de mediu scrise corect în documentația de atribuire. Trimiterile la articole privesc Legea nr. 98/2016, aplicată de autoritățile contractante; entitățile din sectoarele utilităților aplică Legea nr. 99/2016 [S22, S23]. Pentru beneficiarii privați, criteriile sunt repere tehnice, iar procedura este cea stabilită prin finanțare.
Specificații minime — cerințele pe care orice ofertă trebuie să le îndeplinească
- Tipul pardoselii, definit clar: o cerință „parchet” care lasă loc vinilului face ofertele greu de comparat.
- Emisiile sub 0,06 mg/m³ formaldehidă și sub 0,001 mg/m³ alți COV cancerigeni, pentru pardoseală, adeziv, lac și materialele de etanșare, când proiectul aplică activitățile 7.1 sau 7.2.
- Lemnul din surse legale, cu dovezile regimului aplicabil la data introducerii pe piață; certificarea FSC sau PEFC ori echivalentă, când autoritatea o cere.
- Clasa de reacție la foc și celelalte caracteristici cerute de proiect, declarate fără „NPD”.
- Finisaje pe bază de apă și fără SVHC peste 0,1%: minimul DNSH privește substanțele identificate de cel puțin 18 luni, iar extinderea la toate SVHC este o alegere mai strictă a autorității.
Dovezi și echivalențe — ce acceptați ca probă
- Standardele se citează cu mențiunea „sau echivalent” (art. 156); etichetele se cer numai în condițiile art. 157, cu acceptarea celor echivalente.
- Dacă se cer certificatele unui anumit organism, se acceptă și cele echivalente, emise de alte organisme; dacă ofertantul nu are rapoartele de încercare sau certificatele și nu le poate obține la timp, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea acceptă alte mijloace de probă adecvate, de exemplu dosarul tehnic al producătorului (art. 158–159).
- O fișă tehnică promoțională nu ține loc de raport de încercare.
Factori de evaluare — ce aduce puncte în plus
- EPD, strat de uzură mai gros, conținut dovedit de lemn recuperat sau reciclat, etichetă ecologică, garanție extinsă.
- Costul pe ciclul de viață, cu durata de utilizare și recondiționările, calculat cu datele și metoda din documentație (art. 191–192).
Clauze de executare și recepție — ce se întâmplă după semnarea contractului
- Livrarea exactă a produsului ofertat și predarea documentelor la recepție, inclusiv numărul declarației de diligență sau identificatorul declarației simplificate pentru lemnul introdus pe piață de la 30 decembrie 2026.
- Gestionarea deșeurilor după plan; recomandat, preluarea resturilor de montaj de către furnizor.
- Recepția pe lanțul ofertat – documentat – livrat – montat.
Cerințele se stabilesc în documentația de atribuire și se leagă de obiectul contractului (art. 155). O condiție nouă, introdusă după depunerea ofertelor, nu poate repara o omisiune.
Detalii: cadrul național, criteriile UE voluntare și o formulare orientativă
Cadrul național. Legea nr. 69/2016 privind achizițiile publice verzi a fost abrogată în ianuarie 2024 [S26]. Ghidul de achiziții publice verzi din 2018, care nu acoperea pardoselile, a fost abrogat la 3 ianuarie 2024; criteriile ecologice naționale actuale au 12 categorii, fără pardoseli [S25].
Programul național de achiziții ecologice 2025–2030 nu are o categorie dedicată pardoselilor; un contract de lucrări se poate încadra la „Proiectarea, execuția și gestionarea clădirilor”, iar lacurile cumpărate separat, la „Vopsele, lacuri și marcaje rutiere” [S24].
Factorii de mediu. Pentru contractele al căror obiect are impact asupra mediului pe durata întregului ciclu de viață, autoritatea contractantă include în criteriul de atribuire factori de evaluare privind protecția mediului (art. 187 alin. (4^1) din Legea nr. 98/2016) [S22].
Pentru categoriile de produse cu un asemenea impact, stabilite prin normele de aplicare a legii, autoritatea contractantă nu poate folosi drept criteriu de atribuire nici prețul cel mai scăzut, nici costul cel mai scăzut, în afara negocierii fără publicare prealabilă în cazul prevăzut la art. 104 alin. (1) lit. b) (art. 187 alin. (8) lit. c) și alin. (9^1)) [S22]. Sunt cele 12 categorii cu criterii ecologice naționale, fără pardoseli [S25].
Criteriile UE voluntare. Nu există un set UE dedicat pardoselilor [S40]. Setul pentru clădirile de birouri (2016, în revizuire) limitează emisiile pardoselilor laminate, flexibile și din lemn, la 28 de zile: în criteriile de bază, formaldehidă sub 120 µg/m³ și COV totali sub 2.000 µg/m³; în criteriile globale, formaldehidă sub 40 µg/m³, COV totali sub 1.000 µg/m³, COV semivolatili cel mult 100 µg/m³ și sub 1 µg/m³ pentru fiecare dintre tricloretilenă, benzen, DEHP și DBP [S41]. La 3 zile, ambele niveluri limitează COV totali la 10.000 µg/m³, iar cel global, suma celor patru substanțe cancerigene la sub 10 µg/m³.
Încercările se fac după CEN/TS 16516 sau după standarde ori etichete echivalente care folosesc încăperea de referință europeană.
Eticheta ecologică a UE. Eticheta ecologică a UE pentru pardoselile pe bază de lemn, de plută și de bambus are criterii valabile până la 31 decembrie 2029 [S11].
Formulare orientativă: „Emisia de formaldehidă a pardoselii, a adezivului, a lacului și a materialelor de etanșare asociate este mai mică de 0,06 mg/m³ în condițiile de încercare din anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, iar emisia de alți compuși organici volatili cancerigeni din categoriile 1A și 1B este mai mică de 0,001 mg/m³ la 28 de zile, conform EN 16516, ISO 16000-3:2011 sau unei metode standardizate echivalente. Se prezintă raport de încercare emis de un laborator acreditat sau echivalent, pentru produsul ofertat.”
Documentele pe care le cereți și le verificați
Listele de mai jos arată ce cereți la ofertare și la recepție. Statutul fiecărui document depinde de condiția indicată: un document este obligatoriu numai în situația descrisă, nu pentru orice pardoseală.
Documente obligatorii în condițiile aplicabile
- Declarația de performanță și marcajul CE — la ofertă și la livrare, pentru parchet (EN 14342) și pentru laminat sau vinil (EN 14041): clasa de reacție la foc, emisia de formaldehidă și celelalte caracteristici cerute, fără „NPD” la cele normate [S1, S13].
- Certificatul de constanță a performanței pentru clasa de foc — pentru pardoselile la care un tratament ignifug sau altă etapă de fabricație îmbunătățește clasa, în clasele A1fl–Cfl; emis de un organism notificat și cerut înaintea comenzii [S3].
- Raportul de încercare pentru emisii — când proiectul aplică activitățile 7.1 sau 7.2: formaldehidă sub 0,06 mg/m³ și alți COV cancerigeni sub 0,001 mg/m³, pentru pardoseală, adeziv, lac și materialele de etanșare, cu metoda și condițiile [S20].
- Instrucțiunile produsului și fișele cu date de securitate — la livrare, în limba română: manipularea, depozitarea, montajul și întreținerea [S1, S12]; fișa cu date de securitate pentru lacuri, uleiuri și adezivi, când este obligatorie [S6].
- Planul de gestionare a deșeurilor și dovezile de predare — pentru titularul autorizației de construire sau de desființare: sortarea, inclusiv a lemnului, și pregătirea a 70% în greutate pentru reutilizare, reciclare sau valorificare materială [S18].
- Procesul-verbal de recepție și documentele din cartea tehnică — la recepție, cu documentele produselor în limba română, care intră în cartea tehnică a construcției, dosarul pe care proprietarul îl păstrează și îl completează la zi; confirmă concordanța ofertat – livrat – montat [S12].
Documente recomandate și probe suplimentare
- Dovada provenienței lemnului — numărul de referință al declarației de diligență (sau identificatorul declarației simplificate) ori, pentru lemnul care rămâne sub vechiul regim, dovezile EUTR, cerute prin contract; un certificat FSC sau PEFC cu lanț de custodie completează dovada, fără să o înlocuiască (Recomandat) [S8].
- Declarația furnizorului privind REACH — formaldehida, după intrarea 77, și, la pardoselile din PVC, ftalații și plumbul (Recomandat); separat, furnizorul are obligația legală de a informa când o substanță de foarte mare îngrijorare depășește 0,1% [S6].
- Eticheta de emisii sau eticheta ecologică — A+, o evaluare după AgBB, EMICODE pentru adezivi și finisaje, EU Ecolabel sau echivalente; probă suplimentară, care nu înlocuiește raportul de încercare (Recomandat).
- Declarația de mediu de produs (EPD) — susține factorii de evaluare de mediu; se compară numai pe aceeași unitate declarată și nu este verdict DNSH (Recomandat).
- Fișa tehnică a sistemului de finisare și a adezivului — conținutul de COV în g/l, baza (apă sau solvent) și compatibilitatea cu încălzirea prin pardoseală (Recomandat).
Detalii: cum cereți și cum verificați documentele
- „Vă rugăm să transmiteți raportul de încercare pentru formaldehidă și pentru ceilalți compuși organici volatili cancerigeni din categoriile 1A și 1B, pentru pardoseala, adezivul și lacul ofertate, cu metoda, condițiile de încercare și identificarea produsului testat.”
- „Vă rugăm să transmiteți declarația de performanță pentru produsul ofertat, cu clasa de reacție la foc, și documentul de clasificare sau certificatul de constanță a performanței, când clasa se obține printr-un tratament ignifug.”
- „Pentru lemnul introdus pe piață de la 30 decembrie 2026, vă rugăm să transmiteți numărul de referință al declarației privind diligența necesară sau identificatorul declarației simplificate; pentru lemnul obținut înainte de 29 iunie 2023, dovezile de legalitate conform EUTR.”
- „Pentru pardoseala din PVC, vă rugăm să declarați conținutul de ftalați DEHP, DBP, BBP și DIBP din materialul plastifiat și concentrația de plumb din PVC.”
La recepție verificați modelul, lotul și grosimea stratului de uzură față de documente și de proiect. Codul lanțului de custodie trebuie să apară pe factură, nu doar pe certificatul producătorului. Operatorul căruia i se predau deșeurile se verifică în lista operatorilor autorizați, pe care Agenția Națională pentru Mediu și Arii Protejate are obligația să o publice [S18].
Un parchet vândut legal nu este automat conform DNSH
Un parchet poate fi vândut legal — are declarație de performanță și marcaj CE și respectă restricțiile REACH — și totuși să nu îndeplinească cerințele proiectului. Exemplul cel mai clar este formaldehida: după 6 august 2026, plafonul legal de 0,062 mg/m³ permite vânzarea, dar criteriul pentru clădiri cere sub 0,06 mg/m³ și, separat, valori pentru ceilalți compuși organici volatili cancerigeni (vezi cele trei repere).
Orientările Comisiei spun explicit că respectarea legislației de mediu este o obligație separată: oferă indicații solide, dar nu înseamnă automat respectarea principiului DNSH [S42]. Legalitatea comercializării stabilește un minim; DNSH și imunizarea climatică cer praguri și dovezi legate de proiect și de finanțare.
Invers, lipsa unui document nu dovedește, singură, un prejudiciu: arată doar că cerința nu este încă demonstrată. O etichetă de emisii, la rândul ei, nu dovedește conformitatea pentru orice criteriu.
Atenție: riscuri, greșeli și consecințe
- „Clasa E1” scrisă drept dovadă DNSH — toate ofertele pot respecta caietul de sarcini fără să demonstreze pragurile de 0,06 și de 0,001 mg/m³, iar criteriul rămâne nedovedit; scrieți valorile și cereți raportul de încercare.
- Raport pentru alt produs sau numai pentru placă ori fișă tehnică în locul raportului — adezivul și lacul rămân netestate, deși criteriul le cuprinde, iar o fișă promoțională nu arată metoda și condițiile de încercare; cereți rapoartele pentru produsele ofertate, nu acceptați fișa ca probă pentru praguri și verificați lotul la recepție.
- Lemn introdus pe piață de la 30 decembrie 2026 și livrat fără numărul declarației de diligență sau identificatorul declarației simplificate — legalitatea produsului nu se poate urmări pe lanțul de aprovizionare; cereți numărul prin contract.
- Clasa de foc nedeclarată sau nepotrivită — la lucrări este interzisă utilizarea produselor fără certificarea și declararea performanței sau a conformității, iar o clasă nepotrivită încăperii poate impune înlocuirea pardoselii; stabiliți clasa și montajul înaintea comenzii [S12].
- Deșeuri fără evidență — titularul autorizației răspunde de plan și de obiectivul de 70%, iar criteriul Taxonomiei rămâne nedemonstrat; cereți evidențele de predare.
- Cerință de finanțare nedovedită — când contractul de finanțare face din cerință o condiție, lipsa dovezii poate avea consecințele prevăzute de acel contract, de exemplu neeligibilitatea cheltuielii sau corecții financiare, stabilite numai după verificarea autorității.
Pe scurt: trei verificări înainte de decizie
La parchet, cele mai multe probleme apar nu la alegerea produsului, ci la lipsa dovezilor. O decizie bună se sprijină pe trei verificări.
Prima privește aerul din încăperi: valori măsurate pentru formaldehidă și pentru ceilalți compuși organici volatili cancerigeni, pentru pardoseală, adeziv și lac, nu doar o clasă sau o etichetă. A doua privește lemnul: dovezile regimului aplicabil la data introducerii pe piață și un certificat care ajunge până la factură. A treia privește clădirea: clasa de foc și montajul potrivite încăperii, rezistența la apă și la umiditate și planul pentru deșeuri.
Cerințele pentru pardoseală se stabilesc din faza de proiectare, nu abia la recepție. Pentru un caiet de sarcini, o ofertă sau un dosar de recepție concret, puteți solicita, după orientarea preliminară, o analiză personalizată, contra cost.
Orientare DNSH preliminară pentru situația dumneavoastră
Legislație, surse și limitele articolului
Legislația aplicabilă (verificată la 3–4 octombrie 2026)
Fiecare act apare o singură dată, cu rolul lui pentru parchet și pentru celelalte pardoseli tratate; condițiile în care se aplică sunt explicate în rubricile articolului. Ghidul apelului și contractul de finanțare pot adăuga cerințe proprii.
Produsul și materialele
- [S1] Regulamentul (UE) nr. 305/2011 privind produsele pentru construcții, consolidat la 29.5.2026 — declarația de performanță și marcajul CE pentru pardoselile cu standard armonizat
- [S2] Regulamentul (UE) 2024/3110 privind produsele pentru construcții — noul regulament privind produsele pentru construcții și tranziția standardelor armonizate
- [S3] Decizia 97/808/CE privind atestarea conformității pardoselilor, consolidată la 8.3.2006 — sistemele de evaluare a constanței performanței, după clasa de reacție la foc
- [S4] Decizia 2006/213/CE privind clasele de comportare la foc ale pardoselilor din lemn și ale lambriurilor din lemn masiv, consolidată la 20.8.2024 — clasele pardoselilor din lemn fără încercări
- [S5] Regulamentul delegat (UE) 2016/364 privind clasificarea performanței produselor pentru construcții în ceea ce privește reacția la foc — clasele A1fl–Ffl
- [S6] Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH), consolidat la 22.6.2026 — restricțiile pentru formaldehidă (intrarea 77, introdusă prin Regulamentul (UE) 2023/1464), ftalați (intrarea 51) și plumbul din PVC (intrarea 63); informarea privind substanțele din articole
- [S7] Directiva 2004/42/CE privind limitarea emisiilor de COV din vopsele și lacuri, consolidată la 16.7.2021 — conținutul maxim de COV al lacurilor pentru pardoseli; transpusă prin HG nr. 735/2006
- [S8] Regulamentul (UE) 2023/1115 privind produsele care nu implică defrișări (EUDR), consolidat la 18.9.2026 — proveniența lemnului și regimul tranzitoriu
- [S9] Regulamentul (UE) nr. 995/2010 privind lemnul (EUTR), consolidat la 1.1.2020 — legalitatea lemnului sub vechiul regim și în perioada de tranziție
- [S10] Regulamentul (CE) nr. 338/97 privind protecția speciilor de faună și floră sălbatică prin controlul comerțului cu acestea, consolidat la 29.6.2026 — permisele și notificările de import pentru speciile protejate și certificatele pentru comercializarea speciilor din anexa A
- [S11] Decizia (UE) 2017/176 privind criteriile EU Ecolabel pentru pardoselile pe bază de lemn, de plută și de bambus, consolidată la 6.1.2026 — criteriile etichetei ecologice a UE pentru pardoseli
Clădirea și lucrarea
- [S12] Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — documentele produselor, interdicția produselor fără performanță sau conformitate certificate și declarate, recepția, cartea tehnică și deșeurile; în vigoare din 25 august 2026
- [S13] Normativul P 118/1-2025 privind securitatea la incendiu a construcțiilor (MO nr. 204 bis/10.03.2025) — clasele de reacție la foc ale pardoselilor; aprobat prin Ordinul MDLPA nr. 267/2025, în vigoare la 60 de zile de la publicare, cu excepțiile de tranziție din ordin (\*)
- [S14] Normativul NP 051-2012 privind accesibilitatea construcțiilor (MO nr. 121 bis/05.03.2013) — pardoselile coridoarelor, pragurile și balcoanele (\*)
- [S15] Normativul NP 010-2022 pentru construcțiile de școli și licee (MO nr. 604 bis/21.06.2022) — pardoselile din școli și licee (\*)
- [S16] Ordinul ministrului sănătății publice nr. 914/2006, anexa nr. 4 în forma stabilită prin Ordinul ministrului sănătății nr. 1.096/2016 — finisajele încăperilor de spital (\*)
- [S17] Regulamentul (CE) nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, consolidat la 24.3.2021 — pardoselile din încăperile în care se prepară alimente
- [S18] OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor — planul de gestionare a deșeurilor din construcții, obiectivul de 70% și lista operatorilor autorizați (\*)
DNSH și climă
- [S19] Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile (Taxonomie) — principiul DNSH (art. 17) și cele șase obiective de mediu (art. 9)
- [S20] Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 (Taxonomie), consolidat la 1.1.2026 — criteriile pentru clădirile noi și renovări, evaluarea riscurilor climatice și substanțele chimice
- [S21] Regulamentul (UE) 2021/1060, consolidat la 1.7.2026 — imunizarea la schimbările climatice a investițiilor în infrastructură și principiul DNSH pentru fondurile de coeziune (art. 9 alin. (4))
Achiziții publice
- [S22] Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în forma în vigoare de la 17.11.2024 — specificațiile, dovezile, factorii de evaluare și costul pe ciclul de viață
- [S23] Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale — regulile pentru entitățile din sectoarele utilităților
- [S24] HG nr. 427/2025 — Programul național de achiziții ecologice 2025–2030 — țintele naționale de achiziții ecologice
- [S25] Ordinul ANAP nr. 1.946/2024 privind criteriile ecologice naționale — criteriile ecologice pe categorii de produse; a înlocuit Ordinul ANAP nr. 2.395/2023, care abrogase Ghidul de achiziții publice verzi din 2018
- [S26] OUG nr. 3/2024 (abrogarea Legii nr. 69/2016 privind achizițiile publice verzi) — cadrul anterior al achizițiilor publice verzi nu mai este în vigoare; ordonanța a fost aprobată fără modificări prin Legea nr. 77/2026
(\*) Modificările ulterioare formei indicate nu au putut fi confirmate pe portalul legislativ oficial la data verificării.
Ghiduri, standarde și alte surse
- [S27] Comunicarea Comisiei C/2025/1373 — întrebări frecvente privind criteriile Taxonomiei
- [S28] Comisia Europeană — revizuirea actului delegat privind clima al Taxonomiei (proiect, martie 2026)
- [S29] Agenția federală germană pentru mediu (UBA) — emisiile de formaldehidă din materialele pe bază de lemn și din mobilier, UMID 1/2024
- [S30] eCFR — 40 CFR 770.10, standardele de emisie pentru formaldehidă ale plăcilor compozite din lemn (TSCA titlul VI)
- [S31] Légifrance — Arrêté du 19 avril 2011, etichetarea emisiilor produselor de construcție și de pardoseală
- [S32] UBA — schema AgBB 2026 de evaluare a emisiilor de COV din produsele de construcții
- [S33] GEV — criteriile de clasificare EMICODE, documente tehnice
- [S34] Comunicarea Comisiei 2021/C 373/01 — orientări tehnice privind imunizarea infrastructurii la schimbările climatice
- [S35] EN 15804:2012+A2:2019, regulile pentru declarațiile de mediu ale produselor de construcții — extras public al ediției slovene SIST (domeniul și cuprinsul)
- [S36] EN 14342:2013, pardoseli și parchet din lemn — extras public al ediției slovene SIST (domeniul și caracteristicile, inclusiv proprietățile termice)
- [S37] Comunicarea Comisiei C/2023/267 — întrebări frecvente privind Taxonomia
- [S38] Comunicarea Comisiei 2018/C 092/06 — standardele armonizate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 305/2011 (JO C 92, 9.3.2018)
- [S39] EN 13489:2023, elemente de parchet stratificat — extras public al ediției slovene SIST (domeniul și definițiile)
- [S40] Comisia Europeană — criteriile UE pentru achiziții publice verzi
- [S41] Comisia Europeană — criteriile UE de achiziții publice verzi pentru proiectarea, construcția și administrarea clădirilor de birouri, SWD(2016) 180
- [S42] Comunicarea Comisiei C/2023/111 — orientări tehnice privind aplicarea principiului DNSH în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (JO C, 11.10.2023)
Limitele articolului și ale orientării preliminare
Articolul este o analiză generală, scrisă pentru o categorie de produse, nu pentru un proiect anume. Fiecare proiect are contextul lui — amplasamentul, clădirea, finanțarea, soluția tehnică propusă, oamenii care folosesc încăperile —, iar concluziile de aici capătă sens numai citite prin acest context. Vă rugăm să le tratați ca punct de plecare pentru propria analiză: formulările orientative și cererile-model se adaptează proiectului, iar nimic de aici nu se preia ca atare într-un caiet de sarcini sau într-un dosar fără această adaptare.
Articolul reflectă actele și versiunile verificate la 3–4 octombrie 2026; pagina nu se actualizează automat. Modificările, rectificările, abrogările, dispozițiile tranzitorii și cerințele finanțării se verifică din surse oficiale înainte de a folosi concluziile. Termene care pot schimba informațiile: adoptarea revizuirii criteriilor Taxonomiei, aplicarea regulamentului privind defrișările de la 30 decembrie 2026 și retragerea standardelor armonizate vechi pentru produsele de construcții. Exemplele sunt ipotetice și arată procesul corect în ipotezele date, nu certificarea unui produs.
Orientarea preliminară are scop informativ: nu necesită cont, iar răspunsurile rămân în pagină și sunt transmise către office@ethicpro-mediu.com numai dacă alegeți să trimiteți solicitarea de analiză personalizată. Nu reprezintă certificat, aviz, studiu de imunizare climatică sau confirmare a conformității DNSH și nu stabilește eligibilitatea la finanțare; „Nu știu” este o opțiune validă și nu înseamnă „nu”. Rezultatul se bazează pe răspunsurile declarate și pe verificările legislative indicate mai sus.
Rubrica despre climă nu înlocuiește evaluarea climatică a proiectului, studiul de imunizare, atunci când este cerut, sau verificarea proiectantului. Evaluarea reală se face pentru pardoseala și clădirea concrete, cu documentele, amplasamentul, cota pardoselii, utilizarea, durata de viață și datele climatice ale proiectului, inclusiv condițiile climatice viitoare.
Autor: Ilariana-Maria JORS
Articolul exprimă opinia profesională a autorului, are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, vă recomandăm o analiză dedicată.
Autor: Ilariana-Maria JORS — EthicPro Consulting®. Publicat: 2026-09-29. Actualizat: 2026-10-04. Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/resurse/parchet-dnsh-achizitii-verzi