Agenții frigorifici în proiectele finanțate: ce verificați înainte să cumpărați aparate de climatizare, pompe de căldură sau echipamente frigorifice
Aparate de climatizare, pompe de căldură, răcitoare și echipamente frigorifice: ce agenți interzice regulamentul european privind gazele fluorurate și de la ce dată, când contează pragul de 675 din Taxonomia UE, clasificarea activităților durabile, ce variante rămân valabile pe termen lung și ce documente cereți de la ofertă la recepție.
Categorie: DNSH · Actualizat: 4 octombrie 2026 · Verificări legislative: 3–4 octombrie 2026
Informațiile reflectă legislația verificată la 3–4 octombrie 2026. Legislația se modifică; verificați forma în vigoare înainte de utilizare.
În acest articol:
- Limita legală de 750 și pragul de 675 din Taxonomia UE sunt valori ale potențialului de încălzire globală (GWP) și răspund la întrebări diferite. → Două praguri diferite
- Din 2027, monoblocurile noi până la 50 kW, split-urile aer-apă și răcitoarele până la 12 kW admit, ca regulă, numai agenți cu GWP sub 150. → Interdicțiile pe tipuri
- R290 (propan), R600a (izobutan), R744 (CO₂) și R717 (amoniac) nu sunt gaze fluorurate și nu intră sub aceste interdicții; cer însă evaluarea siguranței la amplasament. → Variantele de agenți
De ce merită atenție agentul frigorific
Agentul frigorific este fluidul care circulă prin instalație și mută căldura dintr-un loc în altul: o scoate din încăpere sau din camera frigorifică ori, la o pompă de căldură, o aduce în clădire. Îl conțin aparatele de climatizare, pompele de căldură, răcitoarele (chillerele, care răcesc apă sau alt agent termic) și echipamentele frigorifice din clădiri, depozite, unități de procesare alimentară, magazine, spitale sau centre de date.
Multe instalații folosesc hidrofluorocarburi (HFC), adică gaze fluorurate cu efect de seră. Efectul lor asupra climei se exprimă prin GWP — potențialul de încălzire globală: cât încălzește atmosfera, pe 100 de ani, un kilogram de gaz față de un kilogram de CO₂ [S1]. La agenții HFC discutați aici, GWP-ul merge de la 465 (R454B) la aproape 4.000 (R404A, R507A), iar orice scăpare din instalație este o emisie directă de gaze cu efect de seră.
Problemele apar, de regulă, în patru locuri:
- agentul nu se potrivește cu tipul, puterea și data echipamentului: regulamentul european privind gazele fluorurate (pe scurt, Regulamentul F-gaz) interzice anumiți agenți pe categorii de echipamente, la date diferite;
- pragul este confundat: limita legală de 750 și criteriul de 675 din Taxonomie răspund la întrebări diferite;
- echipamentul vine din stoc: un aparat introdus pe piață înainte de o interdicție poate fi pus în funcțiune după ea numai cu dovezi;
- documentele lipsesc: eticheta cu agentul și cantitatea, certificatul firmei care montează, evidențele verificărilor de scurgeri.
Ce înseamnă DNSH pentru echipamentele cu agenți frigorifici și ce se verifică
DNSH vine de la „do no significant harm”: principiul european de a nu prejudicia semnificativ niciunul dintre cele șase obiective de mediu, definit pentru activitățile economice în Regulamentul Taxonomiei [S14]; regulile fondurilor europene îl aplică proiectelor finanțate [S16]. Taxonomia UE — sistemul care stabilește când o activitate economică poate fi numită durabilă din punctul de vedere al mediului — spune și cum se verifică acest lucru, activitate cu activitate. Pentru agentul frigorific, legătura principală este cu atenuarea schimbărilor climatice; celelalte obiective se verifică proporțional.
| Obiectiv de mediu | Ce se verifică la echipament | Statut și dovadă |
|---|---|---|
| Atenuarea schimbărilor climatice | GWP-ul agentului, scăpările din instalație, consumul de energie | Obligatoriu legal: interdicțiile Regulamentului F-gaz, mai jos; criteriu de contribuție substanțială, nu DNSH: 675, numai la 4.16 (pompe de căldură) și 8.1 (centre de date) [S1, S15] |
| Adaptarea la schimbările climatice | Funcționarea la căldură extremă, apa la unitățile exterioare, întreruperile de curent | Criteriu al Taxonomiei: evaluarea riscurilor climatice; vezi rubrica despre climă |
| Utilizarea durabilă și protecția apei | Nu a fost identificat un impact material al agentului | Neaplicabil pentru agent; la activitatea 4.16, evaluarea riscurilor pentru apă (apendicele B) |
| Tranziția către economia circulară | Recuperarea agentului la service și la dezafectare; aparatul devenit deșeu | Obligatoriu legal: recuperarea de persoane certificate și tratarea deșeului [S1, S10]; la 4.16, plan de gestionare a deșeurilor |
| Prevenirea și controlul poluării | Agenții care distrug stratul de ozon (R22); zgomotul pompelor de căldură aer-aer mici | Obligatoriu legal: R22 interzis [S4]; criteriu 4.16: zgomot sub pragurile aparatelor de climatizare [S8] |
| Protecția biodiversității și a ecosistemelor | Nu a fost identificat un impact material pentru echipament | Neaplicabil pentru produs și pentru activitatea 4.16 |
Contribuția substanțială — partea din Taxonomie care arată că o activitate ajută efectiv un obiectiv de mediu — este altceva decât DNSH; diferența este explicată la cele două praguri.
Ce interzice Regulamentul F-gaz la echipamentele noi
Regulamentul F-gaz, adică Regulamentul (UE) 2024/573 privind gazele fluorurate cu efect de seră, interzice introducerea pe piață a echipamentelor noi cu anumiți agenți, pe categorii, puteri și date [S1]. În regulament, introducerea pe piață înseamnă prima furnizare a echipamentului în Uniune, inclusiv importul pus în liberă circulație. Un echipament „split” are unități separate, legate pe șantier prin conducte cu agent; un monobloc (echipament autonom) este complet, construit în fabrică, fără piese cu agent conectate la fața locului. Aparatele fixe cu conductă dublă se tratează, potrivit regulamentului, ca split.
Agenții excluși la echipamentele noi, de la 1 ianuarie a anului indicat:
- Mono split cu mai puțin de 3 kg de agent: din 2025, GWP de 750 sau mai mult, fără excepție de siguranță.
- Split aer-apă de până la 12 kW: din 2027, GWP de 150 sau mai mult; din 2035, orice gaz fluorurat.
- Split aer-aer de până la 12 kW: din 2029, GWP de 150 sau mai mult; din 2035, orice gaz fluorurat.
- Split de peste 12 kW: din 2029, GWP de 750 sau mai mult; din 2033, GWP de 150 sau mai mult.
- Monobloc de până la 50 kW (aparat de climatizare sau pompă de căldură): din 2027, GWP de 150 sau mai mult; până la 12 kW, din 2032, orice gaz fluorurat.
- Monobloc de peste 50 kW: din 2030, GWP de 150 sau mai mult.
- Răcitor (chiller) de până la 12 kW: din 2027, GWP de 150 sau mai mult; din 2032, orice gaz fluorurat.
- Răcitor de peste 12 kW: din 2027, GWP de 750 sau mai mult.
În afară de mono split-ul cu mai puțin de 3 kg, interdicțiile de mai sus nu se aplică atunci când cerințele de siguranță ale amplasamentului nu permit o alternativă care respectă interdicția; excepția se documentează. La monobloc, chiar și în acest caz, limita de GWP este de 750 [S1].
La echipamentele frigorifice, interdicțiile au început mai devreme. HFC-urile cu GWP de cel puțin 2.500 sunt excluse din echipamentele frigorifice staționare noi din 2020, cu excepția răcirii sub –50 °C. Sistemele centralizate comerciale de cel puțin 40 kW și frigiderele și congelatoarele comerciale autonome (în textul românesc al regulamentului, „echipamente ermetice”) nu mai primesc HFC cu GWP de cel puțin 150 din 2022, iar orice echipament frigorific autonom, cu excepția răcitoarelor, nu mai primește gaze fluorurate cu GWP de cel puțin 150 din 2025.
Data care contează este data introducerii pe piață. După data unei interdicții, un echipament din stoc se poate pune în funcțiune numai dacă operatorul — cel care controlează efectiv funcționarea lui — dovedește că a fost introdus pe piață înainte de acea dată sau că cerințele de siguranță ale amplasamentului nu permit o alternativă care respectă interdicția. Regula privește interdicțiile de mai sus, fără mono split, și o parte din cele pentru echipamentele frigorifice, enumerate în detalii. Dovezile se păstrează cel puțin cinci ani [S1].
Detalii: excepțiile, echipamentele frigorifice, service-ul și echipamentele din stoc
Excepția de siguranță. Cerințele de siguranță sunt cele din dreptul Uniunii sau din dreptul intern ori din standardele și documentația tehnică aplicabile la locul respectiv, care interzic un anumit agent din cauza particularităților amplasamentului [S1]. Echipamentul pus pe piață în baza excepției poartă eticheta „Operarea interzisă, cu excepția cazului în care acest lucru este impus de cerințe de siguranță care trebuie aplicate la locul de operare”, cu trimitere la cerința respectivă [S3].
Comisia recomandă operatorilor să verifice, la instalare, că excepția chiar se justifică [S24].
Aparatele de climatizare mobile. Cele pe care utilizatorul le poate muta dintr-o cameră în alta nu mai primesc HFC cu GWP de cel puțin 150 din 2020, fără excepție; din 2027 li se aplică, în plus, regulile monoblocurilor de până la 12 kW, iar excepția de siguranță a acestora nu readmite HFC cu GWP de cel puțin 150 [S1].
Echipamentele frigorifice. Sistemele centralizate multimodul de cel puțin 40 kW pot folosi, în circuitul primar al sistemelor în cascadă, gaze fluorurate cu GWP sub 1.500. Pragul de 150 pentru echipamentele autonome și cel din 2030 pentru celelalte echipamente frigorifice au, la rândul lor, excepția de siguranță, fără plafon de GWP; interdicțiile pentru frigiderele și congelatoarele comerciale autonome nu au excepție de siguranță. Din 1 ianuarie 2030, pragul de 150 se aplică și celorlalte echipamente frigorifice staționare, cu excepția răcitoarelor. Frigiderele și congelatoarele de uz casnic nu mai pot conține gaze fluorurate din 2026, în afara cazurilor impuse de siguranță [S1].
Service-ul echipamentelor existente. Din 2025, agenții cu GWP de cel puțin 2.500 nu se mai folosesc la service-ul echipamentelor frigorifice, cu excepția celor regenerați sau reciclați, până în 2030. Din 2026, aceeași regulă se aplică aparatelor de climatizare și pompelor de căldură, cu gaze regenerate sau reciclate până în 2032. Din 1 ianuarie 2032, la service-ul echipamentelor frigorifice staționare, cu excepția răcitoarelor, nu se mai folosesc HFC cu GWP de cel puțin 750 decât regenerate sau reciclate. La echipamentele frigorifice, răcirea sub –50 °C este exceptată de la aceste reguli [S1].
Echipamentele din stoc. La echipamentele frigorifice, regula punerii în funcțiune privește interdicțiile pentru frigiderele casnice (din 2026), pentru echipamentele frigorifice autonome (din 2025) și pentru celelalte echipamente frigorifice (din 2030). La interdicțiile pe care regula nu le privește, de exemplu la mono split-ul cu mai puțin de 3 kg, contează numai data introducerii pe piață. Separat, la un an după data unei interdicții, un echipament introdus legal pe piață înainte de ea se mai poate furniza mai departe numai cu dovada introducerii legale pe piață [S1].
Reducerea treptată a HFC. Cantitatea maximă de HFC care poate fi introdusă pe piața Uniunii scade treptat și ajunge la zero în 2050 [S1].
Limita de 750 și pragul de 675: unde se aplică fiecare
Cele două cifre vin din acte diferite și răspund la întrebări diferite.
Limita de 750 este legală. O stabilește Regulamentul F-gaz pentru anumite echipamente: decide dacă echipamentul nou poate fi introdus pe piață, plafonează excepția de siguranță la monobloc și, din 2032, limitează agenții folosiți la service-ul echipamentelor frigorifice staționare. Se aplică oricui, cu sau fără finanțare [S1].
Pragul de 675 este un criteriu al Taxonomiei. Ține de contribuția substanțială la atenuarea schimbărilor climatice, apare numai la cele două activități din tabel, 4.16 și 8.1, și nu este un prag DNSH general. La 4.16 se adaugă cerințele de eficiență din regulamentele de proiectare ecologică — cerințele minime de performanță pentru produsele cu impact energetic [S15].
| Echipamentul nou sau situația | Pragul care decide | Agenți care se încadrează |
|---|---|---|
| Răcitor (chiller) de peste 12 kW, din 2027 | 750, limita legală | R32, R454B, R513A, R452B; nu R134a sau R410A |
| Split de peste 12 kW, din 2029 | 750, limita legală; din 2033, 150 | Până la 31 decembrie 2032: R32, R454B, R513A, R452B; nu R410A |
| Mono split cu mai puțin de 3 kg de agent, din 2025 | 750, fără excepție de siguranță; apoi pragul de 150 al tipului de split | R32, până la pragul de 150; nu R410A |
| Monobloc de până la 50 kW din 2027, de peste 50 kW din 2030 | 150, limita legală; 750 numai cu excepția de siguranță documentată | R290 sau alt agent sub 150; R32 numai cu excepția de siguranță |
| Pompă de căldură electrică încadrată la activitatea 4.16 | 675, criteriul Taxonomiei, plus limita legală a tipului | R32, R454B, R513A, dacă tipul le permite; nu R452B |
| Răcirea unui centru de date (activitatea 8.1) | 675, criteriul Taxonomiei, plus limita legală a tipului | Agenți cu GWP de cel mult 675; nu R452B |
| Service-ul echipamentelor frigorifice staționare, fără răcitoare, din 2032 | 750, limita legală | De la 750 în sus, numai agenți regenerați sau reciclați |
| Pompă de căldură ca sistem tehnic al clădirii (7.6) sau instalație de climatizare (7.3) | Niciun prag pentru agent în Taxonomie | Limita legală a tipului de echipament |
Agenții din ultima coloană nu țin seama de excepția de siguranță, în afara rândurilor care o menționează. Regula practică: se aplică cel mai strict dintre trei praguri — limita legală pentru tipul, puterea și data echipamentului, pragul de 675 dacă proiectul invocă activitățile 4.16 sau 8.1 și pragul din ghidul apelului, dacă acesta are unul.
Detalii: cum se calculează GWP-ul unui amestec și ce s-ar putea schimba la pragul de 675
Amestecurile. GWP-ul unui amestec se calculează ca medie ponderată cu fracțiile de masă ale componentelor (anexa VI a regulamentului). Pentru R452B, alcătuit din 67% R32, 7% R125 și 26% R1234yf: 0,67 × 675 + 0,07 × 3.500 + 0,26 × 0,501 ≈ 697 [S1, S25]. Cu GWP 697, R452B este sub 750, deci poate fi folosit legal într-un răcitor de peste 12 kW, dar este peste 675, deci nu susține o pompă de căldură încadrată la 4.16.
Valorile folosite. Pentru HFC, regulamentul folosește valorile din al patrulea raport de evaluare al Grupului interguvernamental privind schimbările climatice (IPCC); pentru hidrofluoroolefine (HFO), pe care regulamentul le numește „HFC-1234yf” și „HFC-1234ze”, pe cele din al șaselea raport. Valoarea 1 a CO₂ rezultă din definiția GWP.
Fișele tehnice pot afișa alte valori: fișa produsului unui aparat de climatizare de până la 12 kW folosește valorile din al treilea raport IPCC, de exemplu 550 pentru R32 [S7]. Pentru interdicții contează valorile regulamentului, iar Taxonomia nu precizează din ce raport provin valorile pentru pragul de 675 [S15].
Ce mai cere activitatea 4.16. Pe lângă pragul de 675 și cerințele de eficiență, pompele de căldură aer-aer de cel mult 12 kW au nivelurile de zgomot sub pragurile stabilite pentru aparatele de climatizare [S8, S15].
Alte activități. O pompă de căldură instalată la fața locului, ca sistem tehnic al unei clădiri, intră în activitatea 7.6 — instalarea tehnologiilor din surse regenerabile —, care nu conține un prag pentru agent; în acest caz, chiar secțiunea 4.16 trimite la criteriile activității 7.6. Activitatea 4.16 privește, de exemplu, pompele de căldură industriale sau pe cele dintr-un sistem de termoficare [S26]. Instalarea sistemelor de încălzire, ventilare și climatizare cu tehnologii foarte eficiente intră în activitatea 7.3, care nu conține nici ea un prag pentru agent.
Proiectul de revizuire. Comisia a supus consultării, în martie 2026, un proiect de revizuire a criteriilor Taxonomiei care ar elimina secțiunea 4.16, ar lăsa pompele de căldură în activitatea 7.6 fără prag pentru agent și ar coborî la 150 pragul pentru centrele de date noi și pentru echipamentele noi, păstrând 675 pentru cele existente, cu aplicare propusă de la 1 ianuarie 2027. La data verificării, proiectul nu era adoptat, așa că secțiunea 4.16 și pragul de 675 rămân aplicabile [S27].
Clima de mâine: căldură extremă, inundații, furtuni și întreruperi de curent
Imunizarea climatică înseamnă ca investiția să nu rămână vulnerabilă la efectele schimbărilor climatice pe termen lung și, în același timp, ca emisiile ei de gaze cu efect de seră să fie compatibile cu obiectivul neutralității climatice pentru 2050, cu respectarea principiului „eficiența energetică înainte de toate”.
Regulamentul comun al fondurilor europene o cere pentru investițiile în infrastructură cu o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani, clădirile incluse [S16, S28]. Obligația privește investiția — de regulă clădirea sau instalația —, nu achiziția separată a unui aparat, dar echipamentul de răcire este expus direct hazardurilor — fenomenele climatice care pot produce pagube — identificate de evaluarea climatică.
Atenuare — adică mai puține emisii. Contează GWP-ul agentului, scăpările din instalație și energia consumată pe durata utilizării.
Adaptare — adică rezistență la condițiile viitoare. Hazardurile relevante pentru un echipament de răcire:
| Hazard relevant | Ce se poate afecta | Ce verificați sau ce măsură se ia |
|---|---|---|
| Temperaturi ridicate și valuri de căldură | Capacitatea de răcire și eficiența scad; aparatul se poate opri la limita domeniului de funcționare | Domeniul de funcționare declarat de producător față de temperaturile de calcul și extremele din evaluarea climatică |
| Inundații sau apă la cota unităților | Unitățile exterioare, compresoarele, tablourile electrice | Amplasarea peste cota de inundabilitate stabilită în proiect; protecții |
| Vânt puternic și furtuni | Fixarea unităților de pe acoperiș sau fațadă | Prinderile, verificate de proiectant pentru acțiunea vântului |
| Întreruperea alimentării cu energie | Lanțul frigorific, medicamentele, serverele, confortul în clădirile sensibile | Alarme de temperatură și, unde proiectul o cere, alimentare de rezervă |
Detalii: evaluarea riscurilor climatice și datele necesare
Temeiul. Regulamentul (UE) 2021/1060 — regulamentul comun al fondurilor europene pentru perioada 2021–2027 — cere imunizarea climatică pentru investițiile în infrastructură cu o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani; orientările Comisiei includ clădirile în noțiunea de infrastructură [S16, S28].
Un agent cu GWP mic într-un aparat ineficient nu rezolvă singur problema emisiilor, iar un aparat eficient care pierde un agent cu GWP mare emite direct.
Căldura lucrează în două direcții: crește nevoia de răcire și, în același timp, reduce capacitatea echipamentului. O dimensionare făcută numai pe temperaturile din trecut poate lăsa clădirea sau camera frigorifică fără rezervă tocmai în zilele cele mai calde.
Pentru activitățile din Taxonomie, apendicele A cere o evaluare a riscurilor climatice fizice, proporțională cu dimensiunea și durata de viață a activității. Pentru durate sub 10 ani se folosesc proiecții la cea mai mică scară adecvată; pentru celelalte, proiecții de ultimă generație, la cea mai înaltă rezoluție disponibilă, pentru gama de scenarii existente, cu proiecții pe 10–30 de ani pentru investițiile majore [S15].
La activitățile noi, soluțiile de adaptare se integrează la proiectare și se realizează înaintea începerii exploatării; la cele existente, se pun în aplicare în cel mult cinci ani. Comisia dă exemplul înlocuirii ferestrelor unei clădiri de birouri, care cere o evaluare mai puțin detaliată decât construirea unui baraj [S26].
Pentru un echipament de răcire contează extremele: temperatura maximă zilnică, durata valurilor de căldură, nopțile foarte calde, ploile torențiale și rafalele de vânt. Proiecțiile se aleg la nivelul clădirii sau al instalației și precizează variabila, unitatea, localizarea și rezoluția, perioada de referință, orizontul, scenariile, ansamblul de modele, incertitudinea și sursa — de exemplu, serviciul Copernicus sau Administrația Națională de Meteorologie. Articolul nu oferă valori locale.
Siguranță, certificare, eficiență energetică: celelalte reguli care contează
Cerințele depind de tipul echipamentului și de agent; statutul fiecăreia este la finalul rândului.
- Agenții inflamabili sau toxici — R290 și R600a au inflamabilitate ridicată (clasa de siguranță A3), R32, R454B și R452B au inflamabilitate redusă (A2L), iar amoniacul este toxic și are inflamabilitate redusă (B2L) [S25]. Cantitatea de agent și amplasarea se stabilesc prin proiect, după standardele de siguranță EN 378 și, pentru aparatele de climatizare și pompele de căldură, EN 60335-2-40. Cerință de siguranță obligatorie, verificată prin proiect.
- Personal și firme certificate — instalarea, service-ul, repararea, dezafectarea, verificarea scurgerilor și recuperarea agentului se fac de persoane certificate, iar firmele care instalează, întrețin, repară sau dezafectează echipamentele sunt certificate și ele; certificarea acoperă și amoniacul, CO₂ și hidrocarburile. Echipamentul neermetic încărcat cu gaze fluorurate se vinde utilizatorului final numai cu dovada că îl montează o firmă certificată [S1, S2]. Obligatoriu legal.
- Verificarea scurgerilor și evidențele — echipamentul cu cel puțin 5 tone CO₂ echivalent de HFC (cantitatea de agent înmulțită cu GWP-ul) sau cu cel puțin 1 kg de HFO (hidrofluoroolefine, gaze fluorurate cu GWP foarte mic) se verifică periodic de persoane certificate, iar operatorul ține evidențe cel puțin cinci ani; la cantități mari se cere și un sistem de detectare a scurgerilor [S1]. Obligatoriu legal pentru operator.
- Eticheta — echipamentul cu gaze fluorurate are o etichetă în limba română, cu textul „conține gaze fluorurate cu efect de seră”, denumirea gazului, cantitatea lui (în kilograme sau în grame), echivalentul ei în tone CO₂ și GWP-ul; aceleași informații apar în manual și, pentru GWP de 150 sau mai mult, în materialele publicitare [S1, S3]. Obligatoriu legal pentru furnizor.
- Siguranța produsului — echipamentul are marcajul CE — prin care producătorul declară că produsul respectă cerințele UE aplicabile — și declarația de conformitate potrivit regimului său (de exemplu, joasă tensiune, mașini sau echipamente sub presiune). Obligatoriu legal pentru producător.
Detalii: frecvența verificărilor, eficiența după GWP, presiunea și autoritățile
Frecvența verificărilor. Sub 50 de tone CO₂ echivalent de HFC (sau sub 10 kg de HFO), verificarea se face cel puțin o dată la 12 luni; de la 50 la 500 de tone (de la 10 la 100 kg), la 6 luni; peste aceste valori, la 3 luni. Cu un sistem de detectare a scurgerilor, intervalele se dublează.
Sistemul este obligatoriu de la 500 de tone CO₂ echivalent sau de la 100 kg de HFO și se verifică anual. După remedierea unei scurgeri, echipamentul se reverifică după cel puțin 24 de ore de funcționare, dar în cel mult o lună [S1].
Echipamentele ermetice. Nu se verifică echipamentele etichetate ca ermetice cu mai puțin de 10 tone CO₂ echivalent de HFC sau mai puțin de 2 kg de HFO; în clădirile rezidențiale, cele cu mai puțin de 3 kg de gaze fluorurate.
Eficiența după GWP. Pentru aparatele de climatizare, regulamentul de proiectare ecologică stabilește cerințe minime de eficiență sezonieră separate pentru agenții cu GWP peste 150 și pentru cei cu GWP de cel mult 150; pentru cei din urmă, minimul este mai mic [S8].
Echipamentele sub presiune. Recipientele sub presiune din instalațiile frigorifice se încadrează, după caz, în prescripțiile tehnice ale Inspecției de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat (ISCIR), de exemplu PT C 4-2010 pentru recipientele metalice stabile, cu autorizare și verificări tehnice periodice [S11, S29]. Pentru autorizarea sau, după caz, admiterea funcționării și pentru verificările tehnice în utilizare se aplică, pe lângă prescripția specifică, și prescripția comună PT CR 2-2025 [S12].
Eficiența energetică. Aparatele de climatizare de până la 12 kW au etichetă energetică, iar fișa produsului indică și agentul și GWP-ul lui; pompele de căldură pentru încălzire și unele echipamente frigorifice comerciale au acte proprii de etichetare sau de proiectare ecologică. Modelele etichetate se înregistrează în baza de date europeană EPREL [S6, S7]. Obligatoriu legal pentru furnizor.
Deșeurile la sfârșitul vieții. Aparatele de climatizare, pompele de căldură și frigiderele sunt echipamente electrice și electronice de transfer termic; la tratare, gazele care distrug stratul de ozon sau au GWP peste 15 se extrag și se tratează corespunzător [S10]. Obligatoriu legal pentru operatorii de tratare.
Autoritățile. În România, Ministerul Mediului coordonează aplicarea regulamentului, iar Garda Națională de Mediu controlează respectarea lui [S5].
R290, CO₂, amoniac, R32, HFO sau HFC clasice: ce verificați la fiecare
Comparația privește aceeași funcție: un echipament nou, într-un proiect care aplică DNSH. În afară de R22, interzis ca substanță, niciun agent nu este conform sau neconform în sine; diferența o fac tipul, puterea și data echipamentului și verificările care lipsesc. Valorile GWP sunt cele din regulament, inclusiv pentru amestecuri [S1, S30].
| Varianta | Ce se verifică în plus | Orientare |
|---|---|---|
| R290 (propan), GWP 0,02, și R600a (izobutan), GWP 0 | Inflamabili: cantitatea de agent față de spațiu și amplasare; firmă certificată pentru hidrocarburi | Posibilă compatibilitate, condiționată de evaluarea de siguranță la amplasament |
| R744 (CO₂), GWP 1 | Presiuni mari; funcționarea în condițiile climatice ale amplasamentului | Posibilă compatibilitate, condiționată de proiectarea pentru clima amplasamentului |
| R717 (amoniac), GWP 0 | Toxic: sala mașinilor, ventilarea, detecția, personalul calificat | Posibilă compatibilitate, condiționată de regimul de siguranță |
| R32, GWP 675 | Tipul, puterea și data echipamentului; inflamabilitate redusă (A2L) | Alertă de incompatibilitate punctuală unde se aplică pragul de 150, fără excepție de siguranță documentată |
| R454B (GWP 465) și R513A (GWP 629) | Tipul, puterea și data echipamentului; R454B are inflamabilitate redusă (A2L) | Ca la R32; fiind sub 675, compatibile cu pragul activităților 4.16 și 8.1 |
| R452B, GWP 697 | Pragul de 675 față de limita de 750 | Alertă de incompatibilitate punctuală la activitățile 4.16 și 8.1; posibil în răcitoare și split-uri de peste 12 kW |
| HFO: R1234yf (GWP 0,501) și R1234ze (GWP 1,37) | Interdicțiile pentru orice gaz fluorurat; propunerea de restricție a substanțelor PFAS (per- și polifluoroalchilate) | Verificări suplimentare: durata de viață față de interdicțiile viitoare |
| HFC cu GWP mare: R410A, R134a, R407C, R448A, R449A, R404A, R507A | Interdicțiile în vigoare pentru tipul echipamentului; service-ul viitor | Alertă de incompatibilitate punctuală unde interdicțiile se aplică deja |
| R22 (HCFC) | — | Interzis: nu se introduce pe piață și nu se folosește, nici la service |
Detalii: agenții, unul câte unul
Agenții naturali. R290 se folosește la pompe de căldură, climatizare și vitrine frigorifice; R600a, la frigidere și echipamente mici autonome; R744, la refrigerarea comercială centralizată și pompele de căldură pentru apă caldă; R717, în depozitele frigorifice și refrigerarea industrială [S25]. Nu sunt gaze fluorurate, deci interdicțiile F-gaz nu îi privesc; certificarea personalului îi acoperă însă [S2]. Recomandare: pentru echipamentele cu durată lungă de viață, luați-i în calcul cu prioritate; reduc riscul ca service-ul să fie afectat de interdicții viitoare.
R32, R454B și R513A. Rămân utilizabili în răcitoarele și în split-urile de peste 12 kW, la split-uri până la 31 decembrie 2032; în categoriile trecute la pragul de 150, numai în baza excepției de siguranță. Nu sunt soluții „de viitor”.
R452B (GWP 697). Vezi cele două praguri.
HFO. Au GWP foarte mic, dar sunt gaze fluorurate: intră sub interdicțiile pentru orice gaz fluorurat (frigiderele de uz casnic, monoblocurile, răcitoarele și split-urile de până la 12 kW), cu excepțiile de siguranță. Se folosesc în răcitoare și în climatizarea autovehiculelor.
Propunerea de restricție a substanțelor per- și polifluoroalchilate (PFAS), făcută în temeiul REACH — regulamentul european al substanțelor chimice —, include și gaze fluorurate [S1, S9]. La Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA), comitetul pentru riscuri a adoptat avizul final la 2 martie 2026, iar cel socio-economic și-a convenit proiectul de aviz la 10 martie 2026; potrivit ECHA, avizul său final era așteptat până la sfârșitul anului 2026. Decizia aparține apoi Comisiei și statelor membre. La data verificării, restricția nu era adoptată [S31].
R404A (GWP 3.922) și R507A (GWP 3.985). Excluși din echipamentele frigorifice staționare noi încă din 2020, cu excepția răcirii sub –50 °C.
R410A (GWP 2.088), R407C (GWP 1.774) și R134a (GWP 1.430). Peste 750: din 2027 nu mai intră în monoblocurile noi de până la 50 kW, nici cu excepția de siguranță, plafonată la 750. În afara excepțiilor de siguranță documentate, din 2027 nu mai intră nici în răcitoarele noi, de orice putere, iar din 2029 nici în split-urile noi (la split-urile aer-apă de până la 12 kW, din 2027). La mono split-urile cu mai puțin de 3 kg, toți trei sunt excluși din 2025.
R448A (GWP 1.386) și R449A (GWP 1.396). Înlocuitori pentru R404A, tot peste 750. Din 2022 sunt excluși, fără excepție, din frigiderele și congelatoarele comerciale autonome noi, iar din 2025 din celelalte echipamente frigorifice autonome noi, în afara excepției de siguranță; în sistemele centralizate comerciale de cel puțin 40 kW se admit numai în circuitul primar al sistemelor în cascadă. În celelalte echipamente frigorifice noi, fără răcitoare, rămân legali până în 2030, când pragul coboară la 150. Din 2032, la service-ul acestora se folosesc numai regenerați sau reciclați.
R22. Diminuează stratul de ozon; la dezafectare, agentul se recuperează [S4].
Exemple practice: cum arată greșeala și cum arată varianta corectă
În exemple, anul indicat este al punerii în funcțiune și, în afara echipamentelor din stoc, al introducerii pe piață; excepția de siguranță contează numai unde este menționată.
Clădire renovată: răcitor de 150 kW pus în funcțiune în 2027
Greșeala. Caietul de sarcini cere „chiller cu R134a sau R410A, cu marcaj CE”. Echipamentul vine din stocul furnizorului, fără dovada datei de introducere pe piață.
Varianta corectă. Cerința se scrie pe performanță: un agent cu GWP sub 750 pentru un răcitor de peste 12 kW — de exemplu R32, R454B, R513A sau R452B — ori un agent natural, cu evaluarea de siguranță la amplasament. Eticheta arată agentul, cantitatea și GWP-ul.
Verificarea decisivă. La ofertare și la recepție, „Eticheta și fișa tehnică a echipamentului”; pentru un echipament din stoc, „Dovada datei de introducere pe piață sau a cerințelor de siguranță din amplasament”.
Unitate de procesare: pompă de căldură industrială încadrată la activitatea 4.16
Greșeala. O pompă de căldură split aer-apă de 30 kW, pentru căldură de proces, pusă în funcțiune în 2028, folosește R452B (GWP 697). Agentul este legal pentru acest echipament, dar proiectul invocă activitatea 4.16.
Varianta corectă. Pentru 4.16, agentul are cel mult 675 — de exemplu R32 sau R454B — ori este natural, iar pompa îndeplinește cerințele de eficiență din regulamentele de proiectare ecologică. Nu se potrivește nici R410A, legal în acest echipament până în 2029, dar peste 675.
Verificarea decisivă. Înaintea comenzii, „Justificarea alegerii agentului”, cu încadrarea activității și calculul GWP-ului.
Locuință socială: pompă de căldură monobloc de 10 kW, în 2027
Greșeala. Se comandă o pompă de căldură monobloc de 10 kW cu R32, pusă în funcțiune în 2027, fără o cerință de siguranță documentată la amplasament.
Varianta corectă. Agentul are GWP sub 150, de exemplu R290, iar evaluarea de siguranță acoperă agentul inflamabil. R32 rămâne posibil numai dacă cerințele de siguranță ale amplasamentului nu permit un agent sub 150, situație documentată și semnalată pe etichetă.
Verificarea decisivă. Pentru o eventuală excepție, „Dovada datei de introducere pe piață sau a cerințelor de siguranță din amplasament”; pentru agentul ales, „Evaluarea de siguranță pentru agentul inflamabil sau toxic”.
Birouri: aparat de climatizare mono split de 7 kW
Greșeala. Se comandă un mono split aer-aer de 7 kW cu R410A, cu mai puțin de 3 kg de agent, pentru montaj în 2028.
Varianta corectă. Mono split-ul cu mai puțin de 3 kg folosește un agent cu GWP sub 750, de exemplu R32, iar R410A este exclus. Din 1 ianuarie 2029, R32 nu mai este admis la split-urile aer-aer noi de până la 12 kW; un aparat introdus pe piață înainte se poate monta ulterior numai cu dovada.
Verificarea decisivă. „Eticheta și fișa tehnică a echipamentului”, cu cantitatea de agent, și, pentru un aparat din stoc, „Dovada datei de introducere pe piață sau a cerințelor de siguranță din amplasament”.
Achiziții publice verzi: ce scrieți în caietul de sarcini
Achizițiile publice verzi înseamnă cumpărarea, cu bani publici, de produse, servicii sau lucrări cu impact redus asupra mediului pe durata ciclului de viață; mijlocul sunt cerințele de mediu scrise corect în documentația de atribuire. Trimiterile la articole privesc Legea nr. 98/2016, aplicată de autoritățile contractante; entitățile din sectoarele utilităților aplică Legea nr. 99/2016 [S17, S18]. Pentru beneficiarii privați, criteriile sunt repere tehnice, iar procedura este cea stabilită prin finanțare.
Specificații minime — cerințele pe care orice ofertă trebuie să le îndeplinească
- Agentul și GWP-ul lui, compatibile cu interdicțiile pentru tipul și capacitatea echipamentului la data introducerii pe piață (pentru un echipament din stoc, cu dovada cerută de regulament); dacă proiectul invocă activitățile 4.16 sau 8.1, GWP de cel mult 675.
- Eficiența energetică cerută de documentația energetică a proiectului: valorile sezoniere sau clasa energetică, după tipul produsului.
- Domeniul de funcționare la temperaturile de calcul ale proiectului.
- Montajul, punerea în funcțiune și service-ul de firme certificate; evaluarea de siguranță pentru agenții inflamabili sau toxici.
Dovezi și echivalențe — ce acceptați ca probă
- Standardele se citează cu mențiunea „sau echivalent” (art. 156); nu se cere un producător sau o marcă anume decât excepțional, tot cu „sau echivalent”.
- Etichetele se cer numai în condițiile art. 157, cu acceptarea celor echivalente. Certificatele unui anumit organism se acceptă și de la alte organisme echivalente; ofertantul care nu le poate obține la timp, din motive neimputabile lui, poate aduce alte probe adecvate, de exemplu dosarul tehnic al producătorului (art. 158–159).
- Fișa tehnică și eticheta arată agentul, cantitatea și GWP-ul, calculat pentru amestecuri după metoda regulamentului.
Factori de evaluare — ce aduce puncte în plus
- GWP mai mic decât limita maximă cerută, eficiență sezonieră mai bună, detecția automată a scurgerilor, garanție și service extinse.
- Costul pe ciclul de viață, cu energia consumată și costurile de mediu, inclusiv emisiile de gaze cu efect de seră, calculat cu datele și metoda din documentație (art. 191–192); ponderile se stabilesc transparent și proporțional.
Clauze de executare și recepție — ce se întâmplă după semnarea contractului
- Livrarea modelului ofertat, cu eticheta și manualul în limba română.
- Punerea în funcțiune de o firmă certificată; evidențele echipamentului și planul verificărilor de scurgeri.
- Recuperarea agentului la dezafectare, de persoane certificate.
- Recepția pe lanțul ofertat – documentat – livrat – montat.
Cerințele se stabilesc în documentația de atribuire și se leagă de obiectul contractului (art. 155). O condiție nouă, introdusă după depunerea ofertelor, nu poate repara o omisiune.
Detalii: eficiența energetică în achizițiile publice, cadrul național și criteriile UE voluntare
Eficiența energetică. Directiva (UE) 2023/1791 cere autorităților și entităților contractante, pentru contractele de la pragurile europene în sus, să cumpere numai produse cu performanțe înalte de eficiență energetică, cu excepția cazului în care acest lucru nu este fezabil tehnic. Pentru produsele cu etichetă energetică, criteriul trimite la cele mai înalte două clase de eficiență în care se regăsește un număr semnificativ de produse; pentru cele numai cu cerințe de proiectare ecologică, la valorile de referință din acele acte [S19].
Termenul de transpunere a fost 11 octombrie 2025. În legislația națională, Legea nr. 121/2014 impune o regulă asemănătoare autorităților administrației publice centrale [S20].
Factorii de mediu. Pentru contractele al căror obiect are impact asupra mediului pe durata întregului ciclu de viață, autoritatea contractantă include în criteriul de atribuire factori de evaluare privind protecția mediului (art. 187 alin. (4^1) din Legea nr. 98/2016). Pentru categoriile de produse cu un asemenea impact stabilite prin normele de aplicare a legii nu poate folosi drept criteriu de atribuire nici prețul cel mai scăzut, nici costul cel mai scăzut, în afara negocierii fără publicare prealabilă în cazul prevăzut la art. 104 alin. (1) lit. b) (art. 187 alin. (8) lit. c) și alin. (9^1)) [S17].
Cadrul național. Legea nr. 69/2016 privind achizițiile publice verzi a fost abrogată în ianuarie 2024 [S23]. Programul național de achiziții ecologice 2025–2030 are 22 de categorii, între care centralele termice cu apă, centrele de date și clădirile; nu are o categorie pentru climatizare sau refrigerare [S21].
Criteriile ecologice naționale acoperă cele 12 categorii de produse stabilite prin normele de aplicare a legii, între care centralele termice cu apă; dacă o pompă de căldură se încadrează acolo se verifică în anexa ordinului [S22].
Criteriile UE voluntare. Pentru centrele de date operate de un terț, criteriile UE de achiziții publice verzi (2020) au o specificație tehnică — media ponderată a GWP-ului agenților de cel mult 10 — și un criteriu de atribuire care punctează agenții cu GWP mic. Criteriile pentru încălzitoarele pe bază de apă (2014), care includ pompele de căldură, sunt marcate de Comisie ca depășite [S32].
Formulare orientativă: „Agentul frigorific al echipamentului ofertat respectă interdicțiile din anexa IV la Regulamentul (UE) 2024/573 pentru tipul și capacitatea nominală ale echipamentului, la data introducerii lui pe piață; pentru un echipament pus în funcțiune după data unei interdicții se prezintă dovada prevăzută la art. 13 alin. (19) din regulament; [dacă proiectul invocă activitatea 4.16 sau 8.1 din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139:] potențialul de încălzire globală al agentului nu depășește 675, calculat, pentru amestecuri, după anexa VI la Regulamentul (UE) 2024/573. Se prezintă fișa tehnică și eticheta, cu denumirea agentului, cantitatea de agent, echivalentul ei în tone CO₂ și GWP-ul.”
Documentele pe care le cereți și le verificați
Un document este obligatoriu numai în situația descrisă; listele arată ce cereți la ofertare și la recepție.
Documente obligatorii în condițiile aplicabile
- Eticheta și fișa tehnică a echipamentului — la ofertă și la livrare, pentru echipamentele cu gaze fluorurate, cu conținutul cerut de regulament, descris la etichetă [S1, S3]; la agenții naturali, fișa tehnică indică agentul și cantitatea.
- Dovada datei de introducere pe piață sau a cerințelor de siguranță din amplasament — pentru echipamentul pus în funcțiune după data unei interdicții; se păstrează cel puțin cinci ani [S1].
- Certificatele firmei și ale persoanelor care instalează — înaintea montajului, pentru gazele fluorurate sau pentru agenții naturali, după caz [S2].
- Evidențele echipamentului și verificările de scurgeri — pentru echipamentele de la pragurile de verificare în sus: cantitatea instalată, verificările, intervențiile, cu datele firmei [S1].
- Fișa produsului și eticheta energetică — pentru produsele cu etichetă energetică, de exemplu aparatele de climatizare de până la 12 kW; modelul se regăsește în baza de date EPREL [S6].
- Justificarea alegerii agentului — în dosarul DNSH al proiectului: GWP-ul agentului față de interdicțiile pentru tipul, puterea și data echipamentului și, dacă proiectul invocă activitățile 4.16 sau 8.1, față de pragul de 675 și de cerințele de eficiență ale activității [S1, S15].
- Procesul-verbal de recepție și documentele din cartea tehnică — la recepție, cu documentele produselor în limba română; confirmă concordanța ofertat – livrat – montat [S13].
Documente recomandate și probe suplimentare
- Evaluarea de siguranță pentru agentul inflamabil sau toxic — cantitatea de agent față de spațiu, amplasarea, ventilarea și detecția, după standardele aplicabile (Recomandat).
- Datele de performanță la temperaturile de proiectare — capacitatea și eficiența la temperatura exterioară de calcul și domeniul de funcționare declarat (Recomandat).
- Planul de recuperare a agentului și de predare a echipamentului la sfârșitul vieții — cine recuperează agentul și cui se predă aparatul ca deșeu (Recomandat; recuperarea în sine este obligatorie).
- Calculul costului pe ciclul de viață — cu energia consumată, mentenanța și scăpările estimate, pe aceleași ipoteze pentru toate ofertele (Recomandat).
Detalii: cum cereți și cum verificați documentele
- „Vă rugăm să indicați agentul frigorific, cantitatea de agent și echivalentul ei în tone CO₂, GWP-ul și capacitatea nominală a echipamentului ofertat și să transmiteți fișa tehnică și modelul etichetei.”
- „Dacă echipamentul va fi pus în funcțiune după data unei interdicții din anexa IV la Regulamentul (UE) 2024/573, vă rugăm să transmiteți dovada introducerii lui pe piață înainte de acea dată sau documentarea cerințelor de siguranță din amplasament.”
- „Vă rugăm să transmiteți certificatele firmei și ale persoanelor care vor executa instalarea, pentru agentul ofertat.”
- „Pentru agentul inflamabil sau toxic, vă rugăm să transmiteți calculul cantității admise față de spațiul de amplasare, după standardul de siguranță aplicat.”
La recepție verificați modelul, agentul și cantitatea de pe etichetă față de ofertă și proiect. Eticheta energetică a unui alt model nu dovedește eficiența aparatului livrat, iar certificatul unei alte firme nu acoperă montajul.
Un echipament vândut legal nu este automat conform DNSH
Un aparat poate fi vândut legal — are marcaj CE, eticheta cerută și un agent permis pentru tipul lui — și totuși să nu îndeplinească cerințele proiectului sau ale finanțării. Exemplul tipic este R452B: legal într-un răcitor de peste 12 kW, dar peste criteriul de 675 al centrelor de date (vezi cele două praguri).
Orientările Comisiei spun explicit că respectarea legislației de mediu este o obligație separată: oferă indicații solide, dar nu înseamnă automat respectarea principiului DNSH [S33]. Ele nu stabilesc praguri pentru agenții frigorifici: acestea vin din Regulamentul F-gaz, din Taxonomie, acolo unde proiectul o invocă, și din ghidul apelului.
La fel, legalitatea vânzării nu ține locul dovezilor pentru un echipament din stoc pus în funcțiune după data unei interdicții și nici al verificării funcționării la clima viitoare. Invers, lipsa unui document nu dovedește, singură, un prejudiciu: arată doar că afirmația nu este încă demonstrată.
Atenție: riscuri, greșeli și consecințe
- Agent interzis sau echipament din stoc fără dovadă — cerut cu un agent deja interzis pentru categoria lui, de exemplu R404A sau R410A, echipamentul nou nu mai poate fi introdus pe piață sau pus în funcțiune legal, în afara excepțiilor documentate, iar o clarificare ulterioară nu poate schimba regulile procedurii. Din stoc, după data interdicției, punerea în funcțiune este interzisă fără dovada cerută. Scrieți cerința pe GWP și pe tipul echipamentului și cereți dovada la ofertare.
- Pragul de 675 aplicat greșit — cerut tuturor echipamentelor ca o condiție DNSH, poate elimina oferte legale fără o justificare proprie a autorității; omis într-un proiect care invocă activitățile 4.16 sau 8.1, lasă criteriul taxonomic nedemonstrat.
- HFO prezentate drept soluție definitivă — sunt gaze fluorurate, vizate de interdicțiile pentru orice gaz fluorurat la unele categorii și de propunerea de restricție aflată în analiză; comparați durata de viață a echipamentului cu aceste termene.
- Agent inflamabil fără evaluarea de siguranță — cantitatea de agent sau amplasarea pot să nu corespundă standardelor de siguranță, iar remedierea poate însemna mutarea sau înlocuirea echipamentului; cereți evaluarea înaintea comenzii.
- Evidențe și verificări neținute — încălcarea unor obligații din regulament, de exemplu ținerea evidențelor echipamentului, se sancționează cu amendă de la 50.000 la 100.000 de lei pentru persoanele juridice [S5]; stabiliți prin contract cine ține evidențele și cine face verificările.
- Cerință de finanțare nedovedită — când contractul de finanțare face din cerință o condiție, lipsa dovezii poate avea consecințele prevăzute de acel contract, de exemplu neeligibilitatea cheltuielii sau corecții financiare, stabilite numai după verificarea autorității.
Pe scurt: trei verificări înainte de decizie
O decizie bună pornește de la inventarul tuturor aparatelor de răcire, de climatizare și al pompelor de căldură din proiect și se sprijină pe trei verificări. Prima privește regula legală: tipul, puterea și data punerii în funcțiune arată ce agenți sunt interziși, iar un echipament din stoc are nevoie de dovezi. A doua privește pragul potrivit proiectului: 675 numai dacă proiectul invocă activitățile 4.16 sau 8.1, plus pragul din ghidul apelului, dacă există. A treia privește montajul și exploatarea: siguranța la amplasament pentru agenții inflamabili sau toxici, firma certificată, eticheta, evidențele și funcționarea la temperaturile viitoare.
Agentul se alege din faza de proiectare, nu abia la achiziție, iar justificarea se scrie explicit în analiza DNSH. Pentru un caiet de sarcini, o ofertă sau un dosar de recepție concret, puteți solicita, după orientarea preliminară, o analiză personalizată, contra cost.
Orientare DNSH preliminară pentru situația dumneavoastră
Legislație, surse și limitele articolului
Legislația aplicabilă (verificată la 3–4 octombrie 2026)
Fiecare act apare o singură dată, cu rolul lui pentru echipamentele cu agenți frigorifici; condițiile în care se aplică sunt explicate în rubricile articolului. Ghidul apelului și contractul de finanțare pot adăuga cerințe proprii.
Echipamentul și agentul frigorific
- [S1] Regulamentul (UE) 2024/573 privind gazele fluorurate cu efect de seră, cu rectificarea publicată în JO L, 2025/90271 — interdicțiile pe tipuri de echipamente (art. 11 alin. (1) și anexa IV), punerea în funcțiune după data unei interdicții (art. 13 alin. (19)–(20)), eticheta (art. 12), verificarea scurgerilor și evidențele (art. 5–7), certificarea (art. 10) și recuperarea agentului (art. 8); valorile GWP (anexele I, II și VI) și reducerea cantităților de HFC până la zero în 2050 (anexa VII)
- [S2] Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2215 privind certificarea persoanelor și a firmelor — certificatele pentru gazele fluorurate, amoniac, CO₂ și hidrocarburi
- [S3] Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2174 privind formatul etichetelor — textul etichetei, inclusiv pentru echipamentele montate în baza excepției de siguranță
- [S4] Regulamentul (UE) 2024/590 privind substanțele care diminuează stratul de ozon — interdicția R22, inclusiv la service
- [S5] Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră — autoritățile naționale și sancțiunile; trimiterile la Regulamentul (UE) nr. 517/2014 se citesc ca trimiteri la Regulamentul (UE) 2024/573 (art. 37 alin. (5) din acesta) (\*)
- [S6] Regulamentul (UE) 2017/1369 privind etichetarea energetică, consolidat la 1.5.2021 — eticheta energetică, fișa produsului și baza de date EPREL
- [S7] Regulamentul delegat (UE) nr. 626/2011 privind etichetarea energetică a aparatelor de climatizare, consolidat la 30.9.2023 — eticheta aparatelor de climatizare de până la 12 kW și fișa produsului, cu agentul și GWP-ul
- [S8] Regulamentul (UE) nr. 206/2012 privind proiectarea ecologică a aparatelor de climatizare, consolidat la 9.1.2017 — eficiența minimă după GWP și pragurile de zgomot folosite de Taxonomie
- [S9] Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH), consolidat la 22.6.2026 — temeiul propunerii de restricție a substanțelor PFAS, care include și gaze fluorurate
- [S10] OUG nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice — tratarea aparatelor de climatizare, a pompelor de căldură și a frigiderelor devenite deșeu (\*)
- [S11] Prescripția tehnică ISCIR PT C 4-2010 „Recipiente metalice stabile sub presiune”, aprobată prin Ordinul nr. 663/2010 și modificată prin Ordinul nr. 557/2014 — prescripția specifică pentru recipientele metalice stabile, inclusiv cele din instalațiile frigorifice (\*)
- [S12] Prescripția tehnică ISCIR PT CR 2-2025, aprobată prin Ordinul nr. 1.167/2026 (MO nr. 666/12.08.2026) — autorizarea sau admiterea funcționării și verificarea tehnică în utilizare, alături de prescripția specifică
Clădirea și lucrarea
- [S13] Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — documentele produselor, recepția și cartea tehnică; în vigoare din 25 august 2026
DNSH și climă
- [S14] Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile (Taxonomie) — principiul DNSH (art. 17) și cele șase obiective de mediu (art. 9)
- [S15] Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 (Taxonomie), consolidat la 1.1.2026 — pragul de 675 (activitățile 4.16 și 8.1), activitățile 7.3 și 7.6 și evaluarea riscurilor climatice
- [S16] Regulamentul (UE) 2021/1060, consolidat la 1.7.2026 — imunizarea la schimbările climatice a investițiilor în infrastructură și principiul DNSH pentru fondurile de coeziune (art. 9 alin. (4))
Achiziții publice
- [S17] Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în forma în vigoare de la 17.11.2024 — specificațiile, dovezile, factorii de evaluare și costul pe ciclul de viață
- [S18] Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale — regulile pentru entitățile din sectoarele utilităților
- [S19] Directiva (UE) 2023/1791 privind eficiența energetică, consolidată la 5.8.2026 — cerințele de eficiență energetică în achizițiile publice
- [S20] Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică — achizițiile autorităților administrației publice centrale (\*)
- [S21] HG nr. 427/2025 — Programul național de achiziții ecologice 2025–2030 — țintele naționale de achiziții ecologice
- [S22] Ordinul ANAP nr. 1.946/2024 privind criteriile ecologice naționale — criteriile ecologice pe categorii de produse
- [S23] OUG nr. 3/2024 (abrogarea Legii nr. 69/2016 privind achizițiile publice verzi) — cadrul anterior al achizițiilor publice verzi nu mai este în vigoare; ordonanța a fost aprobată fără modificări prin Legea nr. 77/2026
(\*) Modificările ulterioare formei indicate nu au putut fi confirmate pe portalul legislativ oficial la data verificării.
Ghiduri, standarde și alte surse
- [S24] Comisia Europeană — obligațiile pentru echipamentele și produsele cu gaze fluorurate
- [S25] UNEP — Refrigeration, Air Conditioning and Heat Pumps Technical Options Committee, raportul de evaluare 2022
- [S26] Comunicarea Comisiei C/2023/267 — întrebări frecvente privind Taxonomia
- [S27] Comisia Europeană — revizuirea actului delegat privind clima al Taxonomiei (proiect, martie 2026)
- [S28] Comunicarea Comisiei 2021/C 373/01 — orientări tehnice privind imunizarea infrastructurii la schimbările climatice
- [S29] ISCIR — prescripțiile tehnice în vigoare
- [S30] UNEP OzonAction — Refrigerant Blends: Calculating Global Warming Potentials
- [S31] ECHA — avizele comitetelor privind restricția PFAS (26.3.2026)
- [S32] Comisia Europeană — criteriile UE pentru achiziții publice verzi
- [S33] Comunicarea Comisiei C/2023/111 — orientări tehnice privind aplicarea principiului DNSH în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (JO C, 11.10.2023)
Limitele articolului și ale orientării preliminare
Articolul este o analiză generală, scrisă pentru o categorie de produse, nu pentru un proiect anume. Fiecare proiect are contextul lui — amplasamentul, clădirea, finanțarea, soluția tehnică propusă, oamenii care folosesc echipamentele —, iar concluziile de aici capătă sens numai citite prin acest context. Vă rugăm să le tratați ca punct de plecare pentru propria analiză: formulările orientative și cererile-model se adaptează proiectului, iar nimic de aici nu se preia ca atare într-un caiet de sarcini sau într-un dosar fără această adaptare.
Articolul reflectă actele și versiunile verificate la 3–4 octombrie 2026; pagina nu se actualizează automat. Modificările, rectificările, abrogările, dispozițiile tranzitorii și cerințele finanțării se verifică din surse oficiale înainte de a folosi concluziile. Termene care pot schimba informațiile: adoptarea revizuirii criteriilor Taxonomiei, un nou act normativ național pentru aplicarea Regulamentului F-gaz, pus în consultare publică în aprilie 2026 și neadoptat la data verificării, decizia privind restricția PFAS și transpunerea cerințelor europene de eficiență energetică în achizițiile publice. Exemplele sunt ipotetice și arată procesul corect în ipotezele date, nu certificarea unui produs.
Orientarea preliminară are scop informativ: nu necesită cont, iar răspunsurile rămân în pagină și sunt transmise către office@ethicpro-mediu.com numai dacă alegeți să trimiteți solicitarea de analiză personalizată. Nu reprezintă certificat, aviz, studiu de imunizare climatică sau confirmare a conformității DNSH și nu stabilește eligibilitatea la finanțare; „Nu știu” este o opțiune validă și nu înseamnă „nu”. Rezultatul se bazează pe răspunsurile declarate și pe verificările legislative indicate mai sus.
Rubrica despre climă nu înlocuiește evaluarea climatică a proiectului, studiul de imunizare, atunci când este cerut, sau verificarea proiectantului. Evaluarea reală se face pentru echipamentul și proiectul concret, cu documentele, amplasamentul, expunerea unităților, utilizarea, durata de viață a instalației și datele climatice ale proiectului, inclusiv condițiile climatice viitoare.
Autor: Ilariana-Maria JORS
Articolul exprimă opinia profesională a autorului, are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, vă recomandăm o analiză dedicată.
Autor: Ilariana-Maria JORS — EthicPro Consulting®. Publicat: 2026-09-28. Actualizat: 2026-10-04. Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/resurse/agenti-frigorifici-dnsh