# Scenariile climatice în analiza cost-beneficiu

**Cum intră emisiile, adaptarea și pagubele evitate în calculul care alege varianta investiției.**

Analiza cost-beneficiu (ACB) compară în bani costurile și beneficiile unei investiții. Componenta climatică nu este un studiu separat: arată costul emisiilor fiecărei variante, costul adaptării față de pagubele evitate și dacă varianta aleasă rezistă în alt scenariu climatic.

## Cine îl cere și cu ce statut

- Codul construcțiilor (Legea nr. 169/2026) cere în studiul de fezabilitate (SF) analiza financiară, economică și de risc a fiecărui scenariu (art. 494) și justificarea scenariului optim (art. 495).
- Codul **nu cere expres scenarii climatice**. Clima intră ca condiție de finanțare, prin imunizarea climatică (art. 73 alin. (2) lit. (j) din Regulamentul (UE) 2021/1060).
- Orientările Comisiei (Comunicarea 2021/C 373/01) recomandă prețul umbră al carbonului, în prețurile anului 2016, crescător până în 2050. Ghidul apelului poate impune metodologia ACB proprie.

## Când apare

**În stadiul 1, la SF**; sub Hotărârea Guvernului (HG) nr. 907/2016, la SF sau la documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI).

## Ce conține

- Emisiile fiecărei variante, înmulțite cu prețul umbră al carbonului pentru fiecare an.
- Costul măsurilor de adaptare, în investiție și în exploatare.
- **Pagubele evitate, cu ipotezele scrise**, din probabilitatea și impactul hazardurilor și din valoarea activelor expuse.
- Costul pe ciclul de viață și analiza de sensibilitate pe scenarii climatice, cu sursa și incertitudinea proiecțiilor.

## Cine îl elaborează și cine îl verifică

Un specialist în analize economice, cu datele proiectantului și ale expertului de imunizare climatică. Pentru finanțare, ACB o analizează autoritatea de management sau evaluatorii ei. Verificatorul tehnic atestat nu verifică SF (art. 445 alin. (4) din Cod), deci nici ACB din el.

## Atenție

- Prețul umbră se preia din Orientări sau din metodologia programului; valorile inventate sau rotunjite fac analiza necomparabilă.
- Un singur scenariu climatic ascunde incertitudinea.
- O ACB favorabilă nu demonstrează DNSH („a nu prejudicia în mod semnificativ”).

## Etapele investiției în care apare studiul

- [2. Studiul de fezabilitate și DALI](https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/etape/sf-dali)

[Traseul complet al investiției, etapă cu etapă →](https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/traseu)

## Cum vă putem ajuta

Pentru documentele din această pagină, EthicPro Consulting oferă:

- [Studii de Imunizare Climatică](https://www.ethicpro-mediu.com/servicii/studiu-imunizare-climatica) — documentația privind imunizarea la schimbările climatice, cu amprenta de carbon și analiza de vulnerabilitate și risc.

Tariful și termenul se stabilesc prin ofertă, după documentele proiectului.

## Legislație, surse și limitele informațiilor

**Legislația aplicabilă**

- Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; analizele și aprobarea studiului de fezabilitate (articolele 494–496), verificarea proiectelor (articolele 442 și 445), costurile de exploatare (articolele 508, 536), durata de existență (articolul 368). Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026.
- Regulamentul (UE) 2021/1060 — dispozițiile comune pentru fonduri 2021–2027; articolul 73 alineatul (2) litera (j), imunizarea climatică a infrastructurii. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj
- Comunicarea Comisiei 2021/C 373/01 — Orientările tehnice privind imunizarea infrastructurii la schimbările climatice 2021–2027; prețul umbră al carbonului în analiza economică. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=OJ:C:2021:373:TOC
- Regulamentul (UE) 2020/852 — Taxonomia; principiul „a nu prejudicia în mod semnificativ” și obiectivele de mediu. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj
- Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 — etapele documentațiilor tehnico-economice; aplicabilă proiectelor prevăzute la articolul 577 din Cod.

**Alte surse**

- Comisia Europeană, Ghidul pentru analiza cost-beneficiu a proiectelor de investiții, perioada 2014–2020 (2014).
- Comisia Europeană, Vademecumul de evaluare economică pentru perioada 2021–2027 (2021).

**Limitele informațiilor**

Pagina descrie metoda în general. Fiecare proiect are contextul lui: tipul investiției, amplasamentul, perioada de referință, metodologia cerută de program. Concluziile se citesc prin acest context, iar formulările se adaptează proiectului înainte de a ajunge într-un studiu sau într-un dosar.

Legislația a fost verificată în perioada 20–26 octombrie 2026. Normele de aplicare ale Codului se adoptă treptat.

Pagina nu oferă valori ale prețului umbră al carbonului, rate de actualizare sau date climatice; acestea se iau din sursele oficiale, cu scenariul, orizontul și incertitudinea precizate.

Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/studii-climatice/scenarii-climatice-acb · EthicPro Consulting®