# Evaluarea strategică de mediu a PUG și PUZ: factorii climatici

**Procedura prin care autoritatea de mediu examinează efectele unui plan urbanistic asupra mediului și climei.**

Evaluarea strategică de mediu (SEA) este o procedură cu autoritate competentă și act final, de regulă **avizul de mediu**. Factorii climatici privesc emisiile planului și expunerea propunerilor la schimbările climatice.

## Cine o cere și cu ce statut

- Directiva 2001/42/CE cere examinarea factorilor climatici; procedura națională: Hotărârea Guvernului nr. 1076/2004.
- Codul construcțiilor (Legea nr. 169/2026), art. 101: **obligatorie** la elaborarea, actualizarea și modificarea planului urbanistic general (PUG), a planului urbanistic zonal (PUZ) și a planurilor de amenajare a teritoriului.
- Excepții: îndreptările de eroare materială și modificările simplificate ale PUZ pentru investiții publice punctuale, care intră sub evaluarea impactului asupra mediului (EIA) a proiectelor.

## Când apare

În paralel cu elaborarea planului, cu **finalizare înainte de aprobare**: aprobarea se demarează pe baza avizelor integrate, a consultării publicului și a actului rezultat din evaluare.

## Ce conține

- **Contribuția planului la emisii**, prin mobilitate, energie și ocuparea terenului.
- Vulnerabilitatea propunerilor, de exemplu construcții în zone expuse la inundații sau la căldură extremă.
- Măsuri pentru aer, sol și apele pluviale, inclusiv soluții bazate pe natură care reduc insulele de căldură.

## Cine o elaborează și cine o verifică

Evaluarea se parcurge pentru planul inițiatorului, public sau, la un PUZ, privat. **Decizia aparține autorității competente pentru protecția mediului**; avizarea urbanistică se face separat.

## Atenție

- Fără actul rezultat din evaluare, Codul **nu permite demararea aprobării** PUG sau PUZ supuse procedurii.
- Avizul de mediu al planului nu autorizează proiecte, nu înlocuiește acordul de mediu al proiectului și nu dovedește DNSH („a nu prejudicia în mod semnificativ”).
- Măsurile produc efecte pentru proiecte numai după preluarea lor în planul aprobat.

## Etapele investiției în care apare studiul

- [1. Inițierea investiției](https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/etape/initiere)

Studiul aparține planului urbanistic; investitorul îi vede rezultatele în certificatul de urbanism.

[Traseul complet al investiției, etapă cu etapă →](https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/traseu)

## Cum vă putem ajuta

Pentru documentele din această pagină, EthicPro Consulting oferă:

- [Studii conform Legii 169/2026 (PUZ, PUG)](https://www.ethicpro-mediu.com/servicii/studii-legea-169-2026) — studiul de neutralitate climatică pentru PUZ, elaborat pentru coordonatorul documentației, și, pentru PUG, studiul de mediu, riscuri și schimbări climatice și, în același pachet de servicii, studiul de performanță energetică urbană.
- [Studii de mediu, în pachete integrate de servicii](https://www.ethicpro-mediu.com/contact) — raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, raportul de mediu din evaluarea strategică, bilanțul de mediu și raportul de amplasament, incluse într-un pachet integrat de servicii, alături de analiza DNSH sau de studiul climatic pentru același proiect. Pentru un studiu de sine stătător, recomandăm colaborarea directă cu un expert atestat.

Tariful și termenul se stabilesc prin ofertă, după documentele proiectului.

## Legislație, surse și limitele informațiilor

**Legislația aplicabilă**

- Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; avizarea integrată și separarea evaluării strategice de mediu (articolul 86), evaluarea strategică de mediu și măsurile asociate (articolul 101), evitarea duplicării (articolul 102). Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026.
- Hotărârea Guvernului nr. 1076/2004 — procedura de evaluare de mediu pentru planuri și programe, inclusiv documentațiile de urbanism, și avizul de mediu.
- Directiva 2001/42/CE — evaluarea efectelor planurilor asupra mediului; anexa I include factorii climatici. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/42/oj
- Directiva 2011/92/UE, modificată prin Directiva 2014/52/UE — evaluarea impactului proiectelor asupra mediului, inclusiv asupra climei. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2011/92/oj
- Legea nr. 292/2018 — evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului; acordul de mediu.
- Regulamentul (UE) 2020/852 — Taxonomia; articolul 17, prejudiciul semnificativ pe cele șase obiective de mediu. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj

**Alte surse**

- Comisia Europeană, ghidul privind integrarea schimbărilor climatice și a biodiversității în evaluarea strategică de mediu (2013).
- Comisia Europeană, ghidul privind integrarea schimbărilor climatice și a biodiversității în evaluarea impactului asupra mediului (2013).

**Limitele informațiilor**

Pagina descrie procedura în general. Fiecare plan are contextul lui: teritoriu, mărime, propuneri, sensibilitatea mediului. Concluziile se citesc prin acest context, iar etapele concrete se stabilesc de autoritatea competentă pentru protecția mediului, potrivit legislației specifice.

Legislația a fost verificată în perioada 20–26 octombrie 2026. Normele de aplicare ale Codului se adoptă treptat.

Pagina nu oferă date climatice pentru un teritoriu anume; analiza factorilor climatici se face de specialiști, cu sursele, scenariile, orizonturile și incertitudinile precizate.

Sursa: https://www.ethicpro-mediu.com/documentatii/studii-climatice/evaluarea-strategica-de-mediu · EthicPro Consulting®